Образователна система в Руската федерация. Образователната система в Русия Професионалната част от образователната система на Руската федерация

Образователната система в Руската федерация

Образованието е една от най-важните сфери на социалния живот, от чието функциониране зависи интелектуалното, културното и моралното състояние на обществото. Крайният резултат се свежда до образованието на индивида, т.е. нейното ново качество, изразяващо се в съвкупността от усвоени знания, умения и способности.

Образователна системавключва:

предучилищни образователни институции;

образователни институции;

образователни институции за висше професионално образование (висше учебно заведение);

образователни институции за средно специализирано образование (средно специализирано учебно заведение);

недържавни образователни институции;

допълнително образование.

Образователните институции са масивна и обширна система. Тяхната мрежа оказва влияние върху социално-икономическата ситуация, както в страната, така и в регионите. В образователните институции се извършва трансфер на знания, морални принципи и обичаи на обществото.

Образованието, като всяка социална подсистема, има своя собствена структура. Така в структурата на образованието може да се откроят образователни институции(училища, колежи, университети), социални групи(учители, студенти, ученици), учебен процес(процесът на прехвърляне и усвояване на знания, умения, способности, ценности).

Структура на обучението:

предучилищна(детска ясла, Детска градина);

Общ: - първичен (1-4 клетки) - основен (5-9 клетки) - вторичен (10-11 клетки);

Професионален: - основно (професионално училище, професионален лицей), - средно (техникум, колеж), - висше (бакалавър, специалист, магистър)

Следдипломен(следдипломна квалификация, докторантура)

В допълнение към предучилищното, общото и професионалното образование понякога има:

допълнителенобучение, което се провежда успоредно с основното - кръгове, секции, неделни училища, курсове;

самообразование - самостоятелна работада придобиват знания за света, опит, културни ценности. Самообучението е безплатен и активен начин за културно самоусъвършенстване, което позволява да се постигне най-добър успех в образователните дейности.

от форми на обучениепри структуриране се разграничават дневни, задочни, външни, по индивидуален план, дистанционни форми.

Основните основи на държавната политика в областта на образованието в Руската федерация са:

Руската федерация обявява областта на образованието за приоритет.

Обучението в Руската федерация се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация и нормите на международното право.

Държавата гарантира на гражданите наличието и безплатното предучилищно, основно общо, основно общо, средно (пълно) общо образование и начално професионално образование, както и на конкурентна основа, безплатно средно професионално, висше професионално и следдипломно професионално образование в държавни и общински образователни институции в рамките на федералните държавни образователни стандарти, федералните държавни изисквания и образователните стандарти и изискванията, установени със закон, ако образованието дадено нивогражданин получава за първи път по начина, предвиден от законите на Руската федерация.

Общото образование е задължително.

На гражданите на Руската федерация се гарантира възможността да получат образование независимо от пол, раса, националност, език, произход, място за живеене, отношение към религията, убеждения, членство в обществени организации (сдружения), възраст, здравословно състояние, социално, имотно и служебно положение, съдимост.

• Ограниченията на правата на гражданите на професионално образование въз основа на пол, възраст, здравословно състояние и наличие на криминално досие могат да бъдат установени само със закон.

Гражданите на Руската федерация имат право да получат основно общо образование в майчин език, както и избор на език на обучение в рамките на възможностите, които предоставя образователната система.

• Учебни въпроси държавни езицирепубликите в състава на Руската федерация се ръководят от законодателството на тези републики.

Държавата създава условия за гражданите с увреждания, т.е. тези с увреждания във физическото и (или) умственото развитие, за получаване на образование, коригиране на нарушения в развитието и социална адаптация въз основа на специални педагогически подходи.

Руската федерация установява федерални държавни образователни стандарти, подкрепя различни форми на образование и самообразование.

• В Руската федерация са установени федерални държавни образователни стандарти, които са набор от изисквания, които са задължителни за изпълнението на основните образователни програмиосновно общо, основно общо, средно (пълно) общо, основно професионално, средно професионално и висше професионално образование от учебни заведения с държавна акредитация.

Провеждането на единна държавна политика в областта на образованието в Руската федерация се осигурява от правителството на Руската федерация.

Организационната основа на държавната политика на Руската федерация в областта на образованието е Федералната целева програма за развитие на образованието (настоящата програма е приета за периода 2006-2010 г.).

В държавните и общинските образователни институции, органи, осъществяващи управление в областта на образованието, не се допуска създаването и дейността на организационни структури на политически партии, обществено-политически и религиозни движения и организации (сдружения).

Държавната политика в областта на образованието се основава на следните принципи:

хуманистичният характер на образованието, приоритетът на общочовешките ценности, човешкият живот и здраве и свободното развитие на личността. Възпитаване на гражданственост, трудолюбие, зачитане на човешките права и свободи, любов към природа, Родина, семейство;

единство на федералното културно и образователно пространство. Защита и развитие от образователната система на националните култури, регионалните културни традиции и характеристики в многонационална държава;

общодостъпност на образованието, адаптивност на образователната система към нивата и особеностите на развитие и обучение на студентите и учениците;

светският характер на обучението в държавните и общинските учебни заведения;

свобода и плурализъм в образованието;

демократичен, държавно-обществен характер на управлението на образованието. Автономия на образователните институции.

Особености на учителската професия

Принадлежността на човек към определена професия се проявява в особеностите на неговата дейност и начин на мислене. Според класификацията, предложена от E.A. Климов, педагогическата професия се отнася до група от професии, чийто субект е друго лице. Но педагогическата професия се отличава от редица други преди всичко с начина на мислене на нейните представители, повишеното чувство за дълг и отговорност.Основната й разлика от другите професии от типа "човек-човек" е, че тя принадлежи както към класа на трансформиращите и към класа на мениджърските професии едновременно. Имайки за цел на своята дейност формирането и трансформирането на личността, учителят е призван да управлява процеса на нейното интелектуално, емоционално и физическо развитие, формирането на нейния духовен свят.

Основното съдържание на учителската професия са взаимоотношенията с хората. Дейностите на други представители на професии като "човек към човек" също изискват взаимодействие с хората, но тук то е свързано с най-доброто разбиране и задоволяване на човешките потребности. В професията на учителя водеща задача е разбирането на социалните цели и насочването на усилията на другите към тяхното постигане.

Особеността на обучението и възпитанието като дейност за социално управление е, че тя има като че ли двоен предмет на труда. От една страна, основното му съдържание са отношенията с хората: ако лидерът (и учителят е такъв) няма правилни отношения с тези хора, които ръководи или които убеждава, тогава най-важното в неговата дейност липсва. От друга страна, професиите от този тип винаги изискват от човек специални знания, умения и способности във всяка област (в зависимост от това кого или какво управлява). Учителят, както всеки друг ръководител, трябва добре да познава и представя дейността на учениците, чийто процес на развитие ръководи. Така учителската професия изисква двойно обучение – хуманитарно и специално.

Особеността на учителската професия се състои в това, че по своята същност тя има хуманистичен, колективен и творчески характер.

Хуманистичната функция на учителската професия. Исторически на учителската професия са възложени две социални функции - адаптивна и хуманистична ("човекообразуваща"). Адаптивната функция е свързана с адаптирането на ученика, ученика към специфичните изисквания на съвременната социокултурна ситуация, а хуманистичната функция е свързана с развитието на неговата личност, творческа индивидуалност.

Образование в руската федерация 2 от Федералния закон „За образованието в Руската федерация“ е единен целенасочен процес на образование и обучение, който е социално значимо благо, осъществява се в интерес на личността, обществото и държавата; основната му цел е интелектуалното, духовното, творческото, физическото и професионалното развитие на човека.

Образователна система на Руската федерация.

Образователна система в Русиязапочна да се оформя средновековна Русия. През 10 век в Новгород и Киев масово започват да се появяват училища и колежи. Славната гръцко-латинска академия, която се появява през 1687 г., става първата институция за висше образование. През 1804 г. образователната система е структурирана с указ за образованието, след което става подобна на съвременната, освен това са създадени два вида безплатни училища. В бъдеще образователната система продължи да се развива и променя.

Образователната система на Руската федерация се състои от следните компоненти:

1. Образователни стандарти.
2. Изисквания на федералното правителство.
3. Образователни програми.
4. Организации, занимаващи се с образование (училища, университети, техникуми).
5. Работници в сферата на образованието (учители, преподаватели).
6. Студенти (студенти, ученици) и техните родители (като законни представители на непълнолетни ученици и студенти).
7. Организации, участващи в предоставянето на образователни дейности и оценка на качеството (например RayONO).
8. Обществени сдружения, работещи в областта на образованието (например дворци на културата).

Видове образование.

1. Предучилищно образование(детска ясла и градина).
2. Общообразователна(училище):
   • основно (1-4 клас на училището);
   • основен (5-9 клас);
   • средно (10-11 клас).
3. Професионално образование:
   • основно (професионално училище, професионален лицей);
   • средно (техникум, колеж);
   • по-висок:
     1. бакалавърска степен (I-IV курс на университета);
     2. специалност (V курс);
     3. магистратура (V курс).
   • Следдипломен:
     1. следдипломно обучение;
     2. докторантура.

Образователната система в Русия продължава да се подобрява и развива. Държавата наблюдава това развитие на три нива: федерално, регионално и общинско. Разходите на федералния бюджет за образование също нараснаха значително: от 18,5 милиарда рубли през 1997 г. до 500 милиарда рубли през 2014 г.

През 2011 г. по отношение на нивото на четене и разбиране на текста от учениците в началното училище Русия заема второ място сред страните в света. В повечето други изследвания на образованието Русия е в първите десет държави. Московският държавен университет заема 25-то място в класацията топ университетиспокойствие. И накрая, може да се отбележи, че Русия е на първо място по отношение на гражданите с висше или средно специално образование(53,5%), изпреварвайки Канада, Япония, Израел и Съединените щати.

За съжаление, в модерен святповечето хора не достигат възможното ниво на развитие и поради това самият човек, другите хора, държавата и обществото губят много.

Правото на образование – основно и естествено човешко право – има за цел да задоволи потребността на човека от информация и непосредствено в обучението и образованието. Нуждата от информация и образование е наравно с първичните потребности на човека: физиологични, за осигуряване на безопасност и сигурност.

Правната дефиниция на образованието е дадена в преамбюла на Закона от 10 юли 1992 г. N 3266-1 "За образованието", където се разбира като целенасочен процес на образование и обучение в интерес на човек, общество, държава, придружено от декларация за постигането от гражданин (студент) на образователни нива, установени от държавата (образователни квалификации). От горната дефиниция следва, че образованието се характеризира с наличието на два компонента (процеса) - образование и обучение, както и потвърждаване на постигането на подходяща образователна квалификация от ученика.

Може да се отбележи, че образованието трябва да бъде единство от учебни процеси, възпитание и резултати.

По-разширена концепция за образование се съдържа в проекта на Концепция на Модела на образователния кодекс за държавите-членки на ОНД.

В него образованието се разбира като процес на възпитание и образование в интерес на личността, обществото, държавата, насочен към запазване, усъвършенстване и предаване на знания, предаване на културата на новите поколения с цел осигуряване на устойчиви социално-икономически и духовно развитие на страната, непрекъснато подобряване на моралното, интелектуалното, естетическото и физическото състояние на обществото.

Образованието се разбира като „целенасочен процес на възпитание и обучение в интерес на човек, общество, държава“.

Образованието в Русия е система. В чл. 8 от Закона за образованието гласи, че образованието в Руската федерация е система. Всяка система е форма на организация на определен брой елементи, "нещо цяло, което е единство от закономерно подредени и взаимосвързани части".

Система (от гръцки systema - цяло, съставено от части; връзка) - съвкупност от елементи, които се намират във взаимоотношения и връзки помежду си, образувайки определена цялост, единство. AT съвременна наукаизследването на системи от различни видове се извършва в рамките на систематичен подход, обща теориясистеми, различни теории за специални системи.

Разпоредбата на Закона за систематичния характер на руското образование е една от ключовите. Само във взаимовръзката и съгласуваността на всички звена на тази система е възможно да се отървем от ненужното дублиране, „пропуски“ и несъответствия между различните нива и образователни програми на руската образователна система и в крайна сметка да направим образователната услуга на високо ниво. качество, а процесът на предоставянето му на населението - ефективен.

В тази връзка забележката на В.Б. Новичков, че законодателят лекомислено не е включил личността в „съвкупността от взаимодействащи си елементи“ на образователната система на личността, тъй като именно личността, а не обществото, а не държавата, е първопричината, отправната точка, централната. връзка на цялата образователна система, без която не може да се създаде самата система. Хуманистична насоченост на цялата правна система съвременна Русия, очевидно в близко бъдеще ще доведе до включването на човек в образователната система като независима подсистема. Въвеждането на тази четвърта подсистема ще даде възможност за по-точно дефиниране на правата, задълженията и отговорностите на всички участници в образователните правоотношения.

Така или иначе, в момента руската образователна система включва три подсистеми (или три елемента на системата):

подсистема за съдържание. Тази концепция традиционно включва държавни образователни стандарти и образователни програми, тъй като именно тези елементи представляват съдържателната страна на образованието в дадена страна. Наличието на подробни и ясни стандарти във всички сегменти на образователната система, като правило, показва висока системност на образованието като цяло в дадена страна. По този показател Русия далеч не е на първо място.

функционална подсистема. Тази подсистема на руското образование включва образователни институции, които изпълняват образователни програми и държавни образователни стандарти, независимо от формата на собственост, вид и вид.

Организационно-управленска подсистема. Организационно-управленската подсистема в Русия в по-голямата част от случаите е тристепенна, тъй като отговорността за управление на непрекъснатия процес на прилагане на държавните образователни стандарти обикновено се разделя между три основни управленски субекта - федерални държавни органи, регионални държавни органи и местни държавни образователни органи институции (администрации на учебни заведения). Освен това такава тристепенна подсистема за управление е справедлива по отношение, наред с други неща, на частни образователни институции, работещи в Руската федерация. Изключение правят общинските образователни институции - в този случай организационно-управленската подсистема е четиристепенна: в допълнение към трите горепосочени управляващи субекта се добавят общинските образователни органи, които в рамките на своята компетентност имат право да дава задължителни указания на администрациите на общинските учебни заведения, както и упражнява други правомощия (чл. 31 от Закона за образованието).

В своя структурен аспект образованието, както и обучението, е триединен процес, характеризиращ се с такива аспекти като усвояване на опит, развитие на поведенчески качества, физическо и психическо развитие. По този начин образованието се определя от определени идеи за социалните функции на човек.

Съгласно Закона на Руската федерация "За образованието", Руско образованиее непрекъсната система от последователни нива, на всяко от които има държавни, недържавни, общински образователни институции от различни видове и видове:

предучилищна;

общо образование;

Институции за сираци и деца, останали без родителска грижа;

Професионални (първоначални, средни специални, висши и др.);

институции допълнително образование;

Други институции, предоставящи образователни услуги.

Предучилищното образование не е задължително и обикновено обхваща деца от 3 до 6-7 години.

общообразователни средно училище. Образование от 7 до 18 години. Има различни видове училища, включително специални училища със задълбочено изучаване на определени предмети и за обучение на деца с увреждания в развитието.

Основното образование обикновено е част от средното образование, освен в малките села и отдалечените райони. Началното училище или първата степен на общообразователното средно училище обхваща 4 години, повечето деца постъпват на училище на възраст 6 или 7 години.

Основен общо образование. Децата завършват на 10 години начално училище, се местят в гимназията, където учат още 5 години. След завършен 9 клас им се издава свидетелство за средно общо образование. С него те могат да кандидатстват за прием в 10 клас на училище (лицей или гимназия) или да влязат например в техникум.

Пълно общо образование. След като учат още две години в училище (лицей или гимназия), момчетата преминават последни изпитислед което получават свидетелство за завършено средно образование.

висше образование. Представени от университети, академии и висши институции. Съгласно федералния закон от 22 август 1996 г. № 125-FZ „За висшето и следдипломното професионално образование“ в Руската федерация са установени следните видове висше образование образователни институции: университет, академия, институт. Завършилите тези учебни заведения получават или диплома за специалист (период на обучение - 5 години), или бакалавърска степен (4 години), или магистърска степен (6 години). Висшето образование се счита за незавършено, ако периодът на обучение е най-малко 2 години.

Професионално образование. Представено професионално образование образователни институцииосновно, средно и висше професионално образование.

Начално професионално образование. Такова образование може да се получи в професионални лицеи, технически училища или други институции за основно професионално образование след завършване на 9 или 11 клас.

Средно професионално образование. Институциите за средно професионално образование включват различни технически училища и колежи. Там ги приемат след 9 и 11 клас.

Висше професионално образование. Система след висше образование: следдипломна квалификация и докторантура.

Съвременните реформи в областта на образованието, провеждани на фона на глобализацията на икономиката и стремежа на Русия да влезе в единно образователно пространство, са подчинени на интересите на обединена Европа, което определя зависимостта на държавите в различни сфери на общественото живот.

Сред основните документи, насочени към създаване на единна европейска образователна система, е Болонската декларация, подписана през 1999 г. от министрите на образованието на 29 държави.

Основата за Болонската декларация е Университетската харта Magna Charta Universitatum (Болоня 1988 г.) и Сорбонската декларация - „Съвместна декларация за хармонизиране на архитектурата на Европейската система за висше образование“ (1998 г.), която излага идеите на фундаментални принципи на единно европейско пространство и единни зони за висше образование за развитието на европейския континент.

Болонската декларация от 1999 г. (подписана от Русия през 2003 г.) определя интеграцията не само в образователните системи на европейските държави, но и в други области. В същото време самото образование действа като мощен фактор за сближаването на националните държави и формирането на транснационални публично-държавни системи.

Както можете да видите, плановете за създаване на единна образователна среда до голяма степен определят целите не само на образователната, но и на културната, научната, икономическата интеграция на държавите от европейския регион, а в бъдеще - изграждането на наднационални държави. хомогенен тип управление.

Навлизането на Русия в Болонският процесе един от елементите на глобалното влияние върху вътрешна политикадържава и в същото време фактор за трансформацията на руската образователна система.

В процесите на глобализация интересите на Русия в европейския регион могат значително да се противопоставят на подобни интереси на европейските държави. Освен това в наличните изявления намеренията на Русия до края на първото десетилетие на 21 век. да станат част от общата европейска система за висше образование са обвързани от политически бариери, при които равноправно партньорство в тази област може да бъде предоставено само на страните от Европейския съюз.

По пътя към свободното образователно пространство Русия среща много пречки, не само външни, но и вътрешни. Проблемите са в търсенето на модел на реформа на образованието, адекватен на определен исторически момент, като се вземат предвид не само световните процеси, но и интересите на устойчивото развитие на Русия в краткосрочен и дългосрочен план.

Задачата на националната образователна система в съвременни условияе да преминем през преходния период бързо, компетентно и ефективно, да оборудваме руските граждани с такива фундаментални и практически знания, от които се нуждаят не само днес, но и ще бъдат необходими в бъдеще.

Развитието на образователната система в Русия се определя от световните тенденции на глобализация. Социално-икономическите промени в страната, настъпили през последните 15 години, доведоха до вътрешна криза в образователната система.

Русия активно участва в създаването на единно международно образователно пространство. От 90-те години на миналия век се извършва широка модернизация на руската образователна система, насочена към нейната демократизация и развитие "като отворена държавно-обществена система".

В действащия Закон на Руската федерация „За образованието“ (с измененията през 2011 г.), в сравнение със законодателството на СССР, понятието „образователна система“ е разкрито по-задълбочено и по-подробно. В съответствие с чл. 8 от Закона на Руската федерация "За образованието" образователната система е комбинация от:

• последователни образователни програми от различни нива и направления, федерални държавни образователни стандарти и федерални държавни изисквания;
• мрежи от образователни институции и научни организации, които ги реализират;
• органи, осъществяващи управление в областта на образованието, и подчинените им институции и организации;
• сдружения на юридически лица, обществени и държавно-обществени сдружения, осъществяващи дейност в областта на образованието.

Сега акцентът в дефиницията не е върху организационната и структурната основа на твърда централизирана система, а върху нейното съдържание. Съдържанието на обучението, както е посочено в чл. 14 от Закона на Руската федерация „За образованието“ е един от факторите на икономическия и социален прогрес на обществото. Може да се твърди, че образователната програма е ядрото на цялата образователна система, тъй като всички останали елементи на системата са свързани с нея. Федералните държавни стандарти установяват задължително минимално съдържание и условия за изпълнение на основни образователни програми, включително кадрови, финансови, материални и технически; резултати от усвояването на основните образователни програми. При прилагане на образователни програми за ученици с увреждания в развитието могат да се установят специални държавни образователни стандарти (член 7).

Централният структурен елемент на образователната система може да се счита за образователни институции, които изпълняват една или повече програми и (или) осигуряват поддръжката и обучението на учениците (член 12). Законът на Руската федерация "За образованието" определя видовете образователни институции:

• 1) предучилищна;
• 2) общо образование (начално общо, основно общо, средно (пълно) общо образование);
• 3) институции за основно професионално, средно професионално, висше професионално и следдипломно професионално образование;
• 4) специални (поправителни) институции за студенти, ученици с увреждания в развитието;
• 5) институции за допълнително образование за деца и възрастни;
• 6) институции за сираци и деца, останали без родителска грижа;
• 7) други институции, осъществяващи образователния процес.

Всеки представен тип образователна институция включва няколко вида. Видовете образователни институции са залегнали в съответните стандартни разпоредби. Например видове предучилищни институции: детска ясла, детска градина, център за развитие на детето, предучилищна образователна институция от комбиниран тип, предучилищна образователна институция от компенсаторен тип. Към типове образователни институциивключват: средно общообразователно училище, основно средно училище, гимназия, лицей и др. Специални (поправителни) институции за студенти, ученици с увреждания в развитието са представени от институции тип MIS Ino VIII за хора с различни увреждания в развитието.

Според правната форма образователните институции могат да бъдат държавни (на федерално подчинение или под юрисдикцията на регионалните образователни органи), общински и недържавни (частни, институции на обществени и религиозни организации). Действието на законодателството на Руската федерация в областта на образованието се прилага за всички горепосочени образователни институции на територията на Руската федерация.

Композитен елементсистеми са и органи, осъществяващи управление в областта на образованието, и подчинените им институции и организации. Според някои изследователи образователните власти не трябва да се включват в понятието образователна система, те са част от системата на публичното управление на образованието, т.е. външни по отношение на обекта на управление (образование) на системата. Следователно от общосистемна гледна точка е нелогично субектът на управление да бъде включен в неговия обект. Би било по-правилно и коректно да се спомене системата за управление на образованието, която ще включва вече изброените елементи като обекти на управление, а публичното управление на образованието, подобно на самата държава, като основен субект на публично управление.

Поредица от споразумения между Министерството на образованието и науката на Руската федерация и съставните единици на Руската федерация беше фундаментално нов инструмент за управление в областта на образованието за съвременна Русия. Делегирането на правомощия и отговорност на регионално ниво предполага ясно разпределение на отговорностите между различните нива на управление и установяване на реално съответствие между отговорността, възложена на определен управленски орган, и финансовите и материални ресурси, с които той разполага. AT последните годиниима тенденция на нарастване на регионалния компонент във финансирането на образованието. Все още обаче МОН се сблъсква с различни видове противопоставяне и смесване на функции между основните актьори: Руската федерация, субектите на Руската федерация, органите на местното самоуправление и образователните институции.

На федерално ниво, в съответствие със Закона на Руската федерация „За образованието“, се определя общата правна рамка за функционирането на образователната система и държавната политика в тази област (член 28).

Субектите на Руската федерация са отговорни за практическото прилагане на федералната политика и за вземане на решения относно регионалните характеристики на образователната система. Компетентността на органите на съставните образувания на Руската федерация в областта на образованието е функционално почти идентична с компетентността на федералните органи, с изключение на факта, че се отнася до образователни институции от регионално подчинение (член 29).

Субектите на Руската федерация са отговорни за финансовата подкрепа на държавните гаранции за достъпност, безплатно и задължително средно образование чрез разпределяне на субвенции на местните бюджети. Тук

Маса 1.Организационна структура на управлението на образованието в Руската федерация 1

Това се отнася до правото на съответните органи да установяват местни данъци и такси за нуждите на образованието и да определят допълнителни обезщетения и норми за материално-техническото подпомагане на студентите и преподавателите в допълнение към федералните. Регионално ниворъководството отговаря за установяването на национално-регионалните компоненти на държавните образователни стандарти.

Задължение на общинските власти е да осъществяват ежедневното управление на местната образователна система (чл. 31).

Трябва да се отбележи, че въпреки всичките си недостатъци, определението за образователна система е дадено от закона и може да се използва. Днес образователната система в Русия е многостепенна, многоаспектна система, характеризираща се със следните показатели:

• установени са шест образователни нива (квалификации), както и нива на образователни програми (основни и допълнителни), включително четири поднива на общообразователни програми и четири - професионални;
• седем вида образователни системи са законово фиксирани;
• 1 Управление на образованието / Руско образование. федерален портал// URL: www.edu.ru.
• са определени няколкостотин области на основно, средно професионално образование, няколко десетки области и повече от 300 специалности на висшето професионално образование.

Всяка образователна институция от всякакъв тип, вид, организационна и правна форма има учредител, т.е. физическо или юридическо лице, което е основало (създало) тази институция.

Създателят на учебно заведение по чл. 11 от Закона за образованието и образованието могат да бъдат:

• 1) публични органи, органи местно управление;
• 2) местни и чуждестранни организации от всички форми на собственост, техните асоциации (асоциации и съюзи);
• 3) местни и чуждестранни публични и частни фондации;
• 4) обществени и религиозни организации (сдружения), регистрирани на територията на Руската федерация;
• 5) физически лица.

По същество учредител на учебно заведение може да бъде всеки, който желае да поеме тази отговорност и целия товар от проблеми.

Всяко ниво на управление на образователната система отговаря за определено ниво на образование. В момента има следното разпределение (Таблица 2).

В случай на реорганизация на държавни органи, образователни органи или органи на местно самоуправление правата на учредителя се прехвърлят на съответните правоприемници.

За недържавни образователни институциидопуска се съвместно учредяване.

Основател на учебни заведениявсички видове и видове, прилагане на военно-професионални образователни програми,може да бъде само правителството на Руската федерация.

Основател на специално учебно заведение затворен типза деца и юноши с девиантно поведениемогат да съществуват само федерални изпълнителни органи или изпълнителни органи на субектите на Руската федерация.

Важна характеристика на образованието е фактът, че отношенията между основателя и образователната институция се определят от споразумение, сключено между тях в съответствие със законодателството на Руската федерация. Това споразумение определя техните взаимни задължения. Таблица 2.Основатели на образователни институции в съответствие с нивото на изпълняваните образователни програми

отношения, права и задължения помежду си, процедурата за разглеждане и разрешаване на спорове.