„Първо платете за учебници, а след това два пъти повече и за учебници.

Защо изобщо са нужни, ако за всяка тема има учебник със задачи?

Снимка: Павел МАРТИНЧИК

Промяна на размера на текста:А А

Родителите се оплакват: списъкът на тези тетрадки е различен за всяко училище, а за най-новите екземпляри в книжарниците се стига до скандали. Децата се оплакват: няма да има работна книга, освен това нова година на публикуване - учителят ще напише забележка. Отново е въпрос на цена: понякога в списъка има 9-10 тетрадки, всяка от които струва поне 2 рубли. Ами ако семейството има много деца? Защо изобщо се нуждаем от работни тетрадки? печатна основаако има учебник със задачи за всяка тема? На тези въпроси ни помогна да отговорим зам.-директорът на НОИ по научно-методическата работа канд. педагогически наукиВалентина Гинчук.

Работни тетрадки на печатна основа задължително или не?

Работната тетрадка може да бъде обикновена или печатна. Последното учителят може да препоръча, но не и да изисква.

Ако има учебник и в него има задачи, защо да купувам учебна тетрадка с подобни задачи?

Работна тетрадка на печатна основа е един от компонентите на учебно-методическия комплекс по темата, заедно с учебник, учебно помагалои т.н . Предлага авторския модел на обучение учебен материал. При разработването на такава тетрадка авторът внимателно обмисля какви задачи да предложи на ученика, за да усвои съдържанието на всеки параграф. В работната тетрадка има повече задачи, отколкото в учебника, те ви позволяват да разработите учебния материал в детайли. За учител, особено начинаещ, това е добра помощ. Ако преподавателят смята, че отпечатана работна тетрадка ще помогне за по-добрата организация на обучението, той може да предложи да я купи. Има тетрадки по почти всички предмети, а по някои (например химия и география) - различни автори. Учителят може да избере автора по свое усмотрение.

Учителят поиска да купи работна тетрадка по английски езики комплекти домашна работаот нея. Тези, които не са купили, намалете оценката. Законно ли е?

Отново, използването на печатна работна книга не е задължително. Учителят трябва да прояви гъвкавост при организирането на учебния процес, по-специално да предложи на ученика да изпълнява подобни задачи от учебника. Учителят няма право да прави забележки или да понижава оценката за липса на разпечатана тетрадка.

Ако част от класа има отпечатана работна тетрадка, а друга част не, как учителят да възлага домашните?

В този случай учителят може да зададе домашна работа както в учебника, така и в учебната тетрадка, като покани учениците да изпълнят една от тях по избор.

Ако има учебник и в допълнение към него работна тетрадка на печатна основа, която всъщност описва как да се учи материал учебник, каква е тогава ролята на учителя?

Не бих искал ролята на учителя в класната стая да се разбира по опростен начин. Урок, повечетокоято учителят стои на дъската и разказва учебния материал, се признава от съвременната педагогика за неефективна. Модерен Научно изследванеТе доказват, че учебният материал се усвоява най-добре, когато ученикът работи с него – чете, решава, изпълнява задачи. Учителят в тази ситуация е помощник. Ученикът задава въпроси, ако нещо не е ясно, учителят обяснява. В края на урока е важно да се оцени какво са научили учениците. Ако Петя изпълни задачата, предложена от учителя в края на урока, без грешки, а Вася направи грешки, тогава домашното им може да е различно. В същото време е важно да запомните, че ученикът трябва да научи по-голямата част от новия учебен материал в урока. У дома трябва да зададете задачи, които ще помогнат за консолидирането на учебния материал.

Днес ученикът има учебници в раницата си, печатни работни тетрадки, които често са не по-малки от учебника по формат, плюс обикновени тетрадки. Понякога осезаемо бреме!

За един учебен предмет ученикът трябва да носи една работна тетрадка: обикновена или печатна.

Някой в ​​класа има бележник на печатна основа, но някой просто няма възможност да го купи. И дори ако учителят не се кара, дете без тетрадка ще се почувства недостатъчно. Какво да правя?

Проблемът няма да възникне, ако учителят предложи задачи от учебника и учебната тетрадка за избор. От друга страна, много проблеми се решават в хода на комуникацията между родители и учители - на родителската среща учителят може да обясни предимствата на печатната работна тетрадка. Но решението за закупуването му остава на родителите.

Ако учителите решат, че им трябват учебници, може би да ги раздават заедно с учебниците и да ги плащат централно?

Задължителни днес са работните тетрадки на печатна основа по предметите „Беларуски език“, „Руски език“, „Математика“ само за 1 клас, те се издават централизирано и цената им е включена в цената на комплекта учебници за 1 клас. Във всички останали случаи използването на печатни работни тетрадки не е задължително.

Всички родители имат различен списък с работни тетрадки под ръка. Често те не достигат. Или са, но не от тази година на публикуване ...

Списъците са различни, защото учителите ги правят по свое усмотрение. По отношение на годината на издаване: в учебния процес могат да се използват работни тетрадки с гриф „Препоръчано от научно-методическата институция „Национален институт по образование“ на Министерството на образованието на Република Беларус“. Печатът се присвоява на работните тетрадки за срока на учебната програма. През това време работната книга може да бъде преиздадена, но се променя само годината на публикуване. Друг е, ако се актуализират учебните програми - за тях се разработват нови учебници и нови учебници. Актуализирани учебни програми се въвеждат поетапно: в минал академична година- 1, 5, 10 клас, тази година - 2, 6, 11 клас.

КОМПЕТЕНТЕН

„Работните тетрадки не са източване на пари, а инвестиция в образованието на детето“

У нас има добри учебници, но освен учебника, изучаването на всяка учебен предметсъщо изисква наличието на методика за учителя, работна книга, колекция от самостоятелни и контролни работи, колекция от проблеми и т.н. - казва Александър Таранда, Главен редакториздателство "Аверсев", чиито помагала се купуват предимно от ученици. - Работните тетрадки са световен опит. Не дублират задачи от учебници. Това е заблуда. Предлагат задачи за интензивна многостепенна работа с учебник, дават практически умения, позволяват по-задълбочено усвояване на материала и спестяват време: не е необходимо да пренаписвате задачата от учебника, тя вече е отпечатана в тетрадка.

- Родителите се оплакват, че не всеки може да си позволи такива работни тетрадки ...

Ако вземете пълен набор от нашите надбавки за година на обучение, получавате около 30-40 рубли. Не е тайна, че много ученици учат с преподаватели и посещават избираеми предмети. Приблизително толкова струва един месец факултативни факультативи, а за учител това е цената на един урок. Да, има категория хора, за които тази сума може да е голяма, но ако говорим за големи семействате се издържат от държавата. От друга страна, родителите трябва да се интересуват добро образованиедеца. Между другото, в чужбина един комплект учебници струва около 600 долара. Да, имаме различен стандарт на живот, но дори и да разделим тази сума на 10, обезщетенията ни пак са по-евтини. Но цената на суровините, които имаме, е европейска - няма основания една книга да е евтина.

Чух обвинения срещу вас, че някой лобира за интересите на издателството, за да се натовари печатницата...

Ние сме на пазара от 22 години, всеки наш продукт е минал експертна оценка, ние сме единственият издател, който се оттегля учебна литература, който преустанови кореспонденцията учебна програма. И можем да кажем, че в повечето случаи нашите ръководства са най-добрите. Така че обвиненията в лобистки интереси са безпочвени.

Имате въпроси за училището? Изпратете на адрес: 220005 Минск, пощенска кутия 192 или по имейл: [имейл защитен] с надпис „Педагогически съвет”.

• Тюлен
• електронна поща

Понастоящем за родителите е актуален въпросът за осигуряване на учебници и учебни помагала на учениците, овладяващи основни образователни програми. общо образование.

В съответствие с разясненията на руското Министерство на образованието и науката:

Съгласно част 1, член 35 от Федералния закон от 29 декември 2012 г. № 273-FZ „За образованието в Руска федерация» студенти, които овладяват основни образователни програми за сметка на бюджетни средства в рамките на федералните държавни стандарти от организации, занимаващи се с образователна дейност, се предоставят безплатно за използване през периода на обучение, учебници и учебни помагала, както и образователни и методически материали, инструменти за обучение и обучение. Работните тетрадки са учебни помагала.

Нормите за предоставяне на образователни дейности с учебни издания (учебници и учебни помагала) в съответствие с част 2 на член 18 от Федералния закон № 273-FZ „За образованието в Руската федерация“ се установяват от съответния федерален държавен образователен Стандарти.

В съответствие с Федералния държавен образователен стандарт за общо образование, процентът на предоставяне на образователни дейности с учебни помагала се определя въз основа на изчислението:

- поне един учебник в печатен и (или) електронен вид, достатъчен за усвояване на програмата по предмета за всеки ученик по всеки предмет, включен в задължителната част от основната учебна програма образователна програмаосновно общо образование;

- поне един учебник в печатна и (или) електронна форма или учебно помагало, достатъчно за усвояване на програмата по предмет за всеки ученик по всеки предмет, включен в частта, образувана от участниците в образователните отношения, учебната програма на основната образователна програма .

В същото време общообразователната организация самостоятелно определя списъка с учебници и учебни помагаланеобходими за изпълнението на общообразователни програми, избира формата на учебно помагало, като фиксира този списък с местен акт (или административен документ) за институцията и поставя този документ на уебсайта на училището в раздела „Документи“. Ако в местния закон са определени учебник, работна тетрадка и други помагала, училището е длъжно да осигури на учениците тези учебни помагала за сметка на бюджета. Ако в списъка е посочен само един учебник, училището осигурява на всеки ученик по един учебник за всеки предмет, като няма право да изисква от родителите закупуване на учебници за сметка на родителски средства. Учителят трябва да организира учебен процесотчитайки използването на един учебник.

Но учителят има право родителски срещиили да информира индивидуално родителите за наличните учебни помагала за учебници (т.е. работни тетрадки), като родителят има право да закупи учебни тетрадки за своя сметка с негово съгласие за използване от учителя само като част от допълнителното изучаване на предмета.

Уважаеми родители, при недоразумения, свързани със задължителното придобиване на работни книжки, моля да се обръщате към директора на училището или към отдел „Образование“ на тел.: т. 2-12-39, 2-10-78, 2-34-47.

Повод за написването на тази публикация бяха огромният брой въпроси, които идват от родители (законни представители) на ученици в секция „Консултации” на централния портал към нашия специалист омбудсман, а също (макар и по-рядко) в „Нормативна подкрепа ” раздел. Авторът се опита да подготви публикация, чието съдържание да позволи недвусмислено да се сложи край на този въпрос.

На практика много често се сблъскваме със ситуация, при която родителите в търсене на „собствената си истина“, която се ражда от неправилно тълкуване на определени членове от Федералния закон № 273-FZ от 29 декември 2012 г. „За образованието на руски език Федерация“, задават въпроси към различни инстанции (оплакват се), свързани със задължението за закупуване за собствена сметка на тетрадки на печатна основа, въпреки че чл. 35 от цитирания закон гласи, че „учебниците и учебните помагала, както и учебно-методическите материали, средствата за обучение и възпитание се предоставят безплатно за ползване през периода на обучение“. Нека да разгледаме всичко в ред.

Да започнем с факта, че в част 1 на чл. 34 (параграф 20) „Основни права на студентите и мерки за тяхната социална подкрепа и стимули“ закрепва правото на студентите „на безплатно използване на библиотечни и информационни ресурси, образователна, производствена, научна база образователна организация". Важност и значимост този проблемПодчертава се и от факта, че се разглежда в отделен член 35 „Използване на учебници, учебни помагала, средства за обучение и възпитание”:

1. Студенти, които усвояват основните образователни програми за сметка на бюджетните средства на федералния бюджет, бюджетите на съставните образувания на Руската федерация и местните бюджети в рамките на федералните държавни образователни стандарти, образователни стандарти, организации, извършващи образователни дейности, учебници и учебни помагала, както и учебно-методически материали, средства за обучение и възпитание се предоставят безплатно за периода на обучение.

2. Предоставянето на учебници и учебни помагала, както и учебни и методически материали, средства за обучение и обучение на организации, извършващи образователни дейности по основни образователни програми, в рамките на федералните държавни образователни стандарти, образователни стандарти се извършва в за сметка на бюджетните разпределения на федералния бюджет, бюджетите на съставните образувания на Руската федерация и местните бюджети.

3. Използването на учебници и учебни помагала от студенти, които усвояват учебни предмети, курсове, дисциплини (модули) извън федералните държавни образователни стандарти, образователни стандарти и (или) получават платени образователни услуги, се извършва по начина, установен от организацията, извършваща образователни дейности.

За съжаление, Федерален закон № 273-FZ „За образованието в Руската федерация“ не определя такива понятия като „учебник“, „учебно помагало“, „образователни материали“, но в същото време в член 2 „Основни понятия, използвани в този федерален закон" е дефиниция на понятията "средства за образование и възпитание", които се определят като "инструменти, оборудване, включително спортно оборудване и инвентар, инструменти (включително музикални), образователни и нагледни помагала, компютри, информация и телекомуникационни мрежи, хардуер, софтуер и аудиовизуални средства, печатни и електронни образователни и информационни ресурси и други материални обекти, необходими за организиране на учебната дейност. Поради факта, че федералното законодателство в областта на образованието не дава дефиниции на такива понятия като „учебник“, „учебно помагало“, „образователни материали“, това води до ситуация, при която родителите отказват да закупят печатни тетрадки сами разход, като се посочва, че учебната тетрадка е учебно помагало, без чието използване е невъзможно усвояването на материала от учебника или учебната тетрадка се класифицира като учебни материали, което е много трудно.

Ако законодателството в областта на образованието не въвежда понятията „учебник“ и „ръководство за обучение“, тогава със сигурност има тълкуване на тези определения в други нормативни правни актове на Руската федерация? Да, има документи, в които са фиксирани такива понятия. Помислете за най-важния от тях - Държавният стандарт "GOST 7.60-2003. Междудържавен стандарт. Система от стандарти по информация, библиотечно дело и издателска дейност. Издания. Основни видове. Термини и определения” (въведен с Указ на Държавния стандарт на Русия от 25 ноември 2003 г. № 331-ви). Този документ предоставя следните определения:

химилка

„Учебен комплект – набор от учебни издания, предназначени за определена степен на обучение и включващи учебник, учебно помагало, работна тетрадка, справочник.“

„Учебник – учебно издание, съдържащо систематизирано изложение учебна дисциплина, негов раздел, част, съответстващи на учебната програма и официално одобрени като такъв вид издание.

„Учебникът е учебно издание, което допълва или замества частично или изцяло учебник, официално одобрен като този вид издание.“

„Работната тетрадка е учебник, който има специален дидактически апарат, който улеснява самостоятелната работа на ученика върху развитието на учебния предмет.“

Като се имат предвид тези дефиниции, става ясно, че работна книгана печатна основа (дори не разглеждаме въпроса за "редовната" работна книга на ученика) се разглежда като отделна категория учебни помагала и се отделя като самостоятелен компонент на комплекта за обучение.

Сега да се върнем към формулировката на част 1 на член 35 от Федералния закон № 273-FZ „За образованието в Руската федерация“ и внимателно да прочетем - „учебниците и учебните помагала се предоставят безплатно за използване през периода на обучение ." Така че на законодателно ниво никой не гарантира предоставянето на комплекти за обучение, чийто отделен компонент е работна книга. На какво друго си струва да обърнете внимание - за временно ползване"! Трудно е да се използва работна книга "за известно време".

До декември 2014 г., въз основа на SanPiN 2.4.7.1166-02, в зависимост от функционалната цел в учебния процес, публикациите бяха разделени на: учебник; урок; работилница. Учебни издания от ново поколение - учебник-тетрадка, самостоятелна работна тетрадка, книга за самостоятелна работаученици, тетрадка със задачи, тетрадка за творчески задачи и др. - трябва да се припишат на семинари. Към днешна дата параграф 2.2 от SanPiN 2.4.7.1166-02 е загубил силата си въз основа на постановлението на Главния държавен санитарен лекар на Руската федерация от 2 декември 2014 г. № 78. Но дори и в този документ работната книга направи не принадлежи към ръководството за обучение, а се разглежда като отделна категория.

Сега да се върнем към определението за „учебник“ и „учебник“. И двете определения завършват с фразата "официално одобрен като даден вид публикация". На федерално ниво е установена процедурата за формиране на списък с учебници и други учебни помагала (Заповед на Министерството на образованието и науката на Руската федерация от 18 юли 2016 г. № 870 „За одобряване на Процедурата за формирането на федерален списък с учебници, препоръчани за използване при изпълнението на държавно акредитирани образователни програми за начално общо, основно общо и средно общо образование”). По този начин не всяка публикувана учебна книга може да се счита за учебник и още повече, че се използва в образователния процес. Много често в практиката има ситуации, когато учител по предмет предлага на родители (законни представители) на учениците да закупят наръчник, който според него ще подготви по-добре децата за държавното окончателно атестиране, ще разкрие съдържанието на предмета на ин- задълбочено ниво на изучаване на предмета (професионално обучение, задълбочено изучаване на отделни предмети). Именно тези ситуации започват да пораждат всякакви жалби до изпълнителната власт на различни нива. Нека да разгледаме тази ситуация. За сметка на бюджета само разрешеното (препоръчваното!) е гарантирано със Заповед на Министерството на образованието и науката на Руската федерация от 31 март 2014 г. № 253 (с измененията на 21 април 2016 г.) „За одобрение от федералния списък на учебниците, препоръчани за използване при изпълнение на образователни програми за начално общо, основно общо и средно общо образование с държавна акредитация” одобри списък на учебници и учебни помагала, които се закупуват за сметка на бюджета и се издават на ученици безплатно безплатно за ползване за известно време. В този списък никога няма да намерим ръководства, които могат да бъдат препоръчани от учителя за използване в учебни дейности(например „ИЗПОЛЗВАЙТЕ за 100 точки“ и т.н.), особено работни тетрадки.

Това абсолютно не означава, че такива ръководства не могат да се използват или че не отговарят на никакви изисквания, те просто не са включени във федералния списък на учебници и учебни помагала и следователно не могат да бъдат закупени за бюджетни средства. Абсурдно е да се изисква от образователна организация да издава безплатно такива помощи за временно ползване!

Заслужава специално внимание безплатна гаранцияползване на учебници, учебни помагала, средства за обучение и възпитание. Тази гаранция е създадена изключително за студенти, които усвояват основните образователни програми, изпълнявани в рамките на федералните държавни образователни стандарти.

Част 3 от член 35 от Федералния закон № 273-FZ „За образованието в Руската федерация“ гласи, че „използването на учебници и учебни помагала от студенти, които усвояват учебни предмети, курсове, дисциплини (модули) извън федералните държавни образователни стандарти, образователни стандарти и (или) получаване на платени образователни услуги, се извършва в съответствие с процедурата, установена от организацията, извършваща образователни дейности. От това следва, че федералният закон дава право на образователна организация самостоятелно да установи такава процедура и, най-важното, не регулира въпросите на плащането за използването на учебници и учебни помагала. Анализът на такова регулиране ни позволява да заключим, че то може да се извършва както срещу заплащане, така и безплатно по преценка на организацията, извършваща образователна дейност. В тази връзка препоръчваме образователната организация да разработи и одобри местен акт, който да регламентира реда за ползване на библиотечния фонд. Припомняме, че такъв местен акт трябва да бъде съгласуван с всички страни на участниците в образователните отношения, чиито интереси засяга.

Как да се избегне ситуация, в която учителят препоръчва (понякога настоява) за необходимостта да се купи тази или онази помощ, а родителите отказват и се оплакват от учителя, образователната организация на различни изпълнителни органи. Първо, такива оплаквания са показател за ниското ниво на разяснителна работа на образователната организация с родителите (от обикновен учител до директора), и второ, това е показател за ниското ниво на правна грамотност на самия учителски персонал, които, излизайки с подобни инициативи и искания за родителски срещи, не обясняват на родителите, че никой не е длъжен да закупува такива учебници, помагала за сметка на бюджета, както и че това може да се организира само на доброволни начала (ние няма да разглежда въпроси за незаконно набиране на средства в тази публикация). Най-често учителят всъщност диктува необходимостта от закупуване на определени тетрадки, ръководства, а родителите имат време само да изчислят размера на необходимите „инвестиции“. Този стил на работа само допринася за факта, че училището "потъва" в разправата по писмата на недоволните родители.

Ясно е, че най-важното при разрешаването на такива конфликтни ситуации е тяхната превенция, т.е. разяснителна работа, която трябва да бъде компетентно организирана в образователна организация: администрация с учители, а последните от своя страна с родителската общност. Училищната администрация има в своя арсенал публичен информационен ресурс - официалния уебсайт на образователната организация, на който е необходимо да се поставят документите, изисквани в съответствие със закона, включително образователната програма на НПО, работни програми по предмети. Надявам се на всички да стане ясно, че в тези документи трябва ясно да се посочат всички помагала, които се използват при изпълнението на учебната програма, работната програма по предмета. И ако възникне конфликтна ситуацияче самият учител генерира, тогава той може да носи отговорност за подобни действия. Друго нещо е, когато документите на образователна организация посочват всички учебни помагала (сега дори не разглеждаме въпроса „защо“ учителят ги е посочил в работна програма), а директорът на училището одобри всичко .... Ако образователна организация, за да изпълни стандарта, посочи други учебни помагала в списъка на задължителните (специално за ученици), тогава родителите имат право да задават други въпроси! Последната препоръка е да се разработи местен акт на образователна организация, който да урежда въпроса за използването на библиотечния фонд, особено след като част 1 от член 30 посочва необходимостта от наличие на такъв документ, тъй като той урежда образователните отношения.

?

И така, в „долния ред“ - работна книга на печатна основа не принадлежи към списъка с учебни помагала, които се предоставят на ученика безплатно. Използването на такива помощни средства в образователния процес може да бъде само на доброволна основа, но не може да създава ситуации на ограничаване на правото на учениците да получават безплатно образование. Печатна работна книга се заплаща от родителите (законни представители).

Работните тетрадки са печеливш бизнес. Висококачествените печатни тетрадки са в постоянно търсене, тъй като учебният процес в много училища е изграден върху тях.

Печатни тетрадки и обучение

Периодичните промени в образователната система, нейните реформи, развитието на потребностите водят до търсене на нови и широко разпространение на нови учебни помагала.

Днес няма да изненадате никого печатни тетрадки. Те се използват активно в областта. Това е удобен начин за изграждане и представяне на образователна информация, която не само дава на учениците нови знания, но и спомага за намаляване на тежестта върху учениците.

Ползи от използването на печатни тетрадки

Използването на такива тетрадки има положителен ефект върху цялостното усвояване на информацията, върху развитието на образното мислене. Въпросите в тях са формулирани така, че учениците да могат да откроят най-важните аспекти. Попълнената работна книга на печатна основа в бъдеще може да бъде отлично средство за преглед на обхванатия материал. Така работната тетрадка може да се използва ефективно както за изучаване на нови материали, така и за затвърдяване на наученото и за проверка на знанията.

Използването на визуални помагала води до създаване на ясни представи у децата за изучаваните материали, помага за разширяване на техния кръгозор.