Мексиканцы жестокие. Жестокая мексика. Организованные преступные группировки

20 миллионов туристов ежегодно посещают Мексику, чтобы потратить свои деньги в Акапулько, Тихуане, Кабо Сан Лукас, Мехико, Гвадалахаре, насладиться культурой майя, полежать на пляже или отведать суп-гаспачо. Так было до недавнего времени.

24 февраля этого года в Мексике, по меньшей мере, восемь человек были убиты на популярном курорте Акапулько, сообщило министерство общественной безопасности штата Герреро. Рядом с одним из тел было найдено письмо с угрозами в адрес солдат мексиканской армии, участвующих в операциях по борьбе с наркокартелями. Страна, для которой туризм является четвертым крупнейшим источником поступления валюты, рискует остаться без оного.

Ранее 21 февраля в мексиканском городе Сьюдад-Хуарес, расположенном на границе с США, за три дня убили по меньшей мере 40 человек. В прокуратуре штата Чиуауа подчеркнули, что тот уик-энд стал одним из самых кровавых за многие годы в городе, который считается самым опасным в Мексике из-за непрекращающихся вооруженных конфликтов местных наркоторговцев.

Дошло до того, что полицейские мексиканского города Хенераль-Теран уволились после серии нападений на их коллег. В отставку ушли шеф полиции и все 37 офицеров. Полицейские уволились, после того как были обнаружены изуродованные тела их двоих коллег, в убийстве которых подозреваются связанные с наркотрафиком группировки.

Счёт жертв идет уже на десятки тысяч. По данным официальных властей Мексики свыше 30 тысяч человек погибло в кровавых разборках которые наркобароны ведут с вооруженными силами Мексики, объявив им своеобразную «вендетту».

Стоит вспомнить, как бизнес наркоторговцев приобрел такой колоссальный объем. Стоит отметить, что главным потребителем наркотиков были и остаются Соединенные Штаты Америки. В 40-х годах 20 века мексиканские дельцы не могли состязаться с крупными колумбийскими синдикатами, которым требовались деньги на кровопролитную гражданскую войну, которая не прекращалась многие десятилетия. Однако, после разгрома крупнейших картелей Кали и Медельина , Мексика получила «карт-бланщ» на доставку кокаина на территорию США, получив контроль над трафиком, скупая товар по оптовым ценам у колумбийских производителей. С ростом капиталоборота, у мексиканских боссов появилась возможность расширить свой бизнес за счет выращивания на плодородных южных почвах марихуаны. Прибыль наркокартелей на американском рынке стала достигать от 25 до 40 млрд. долларов в год. Сейчас в Мексике производится большое количество марихуаны, героин и синтетические наркотики.

Многие годы мексиканские дельцы вели свой грязный бизнес, прикармливая власти Мексики, которые закрывали на подобные дела глаза. А наркобароны заполняли весь юг США своим товаром. Набирающий обороты трафик привел к борьбе группировок между собой, за сферы влияния на территории США, что выливалось в локальные стычки между членами банд. Официальные власти выступали в роле наблюдателей и в дела бандитов не лезли.

Рассмотрим типичного представителя подобной структур: «Картель Синалоа» - мексиканский наркокартель, действующий в штатах Синалоа, Нижняя Калифорния, Дуранго, Чиуауа и Сонора. Есть и другие названия этого картеля – «Картель Тихого океана» и «Организация Гусмана-Лоера». Первое название «Картель Тихого океана» связано с местом расположения зоны картеля. Второе – с его главарями.

«Картель Синалоа» поставляет наркотики в Соединенные Штаты Америки, и в период с 1990-го по 2008-ой годы перевез через границы Мексики в США около двухсот тонн кокаина и героина по известной информации. Неплохо для одного наркокартеля? А представьте себе, что в Мексике на сегодняшний день существует девять наркокартелей, разных по своей величине и значимости. «Картель Синалоа» орудует в семнадцати различных государствах по всему миру. Центрами его торговли и махинаций можно назвать такие города как Мехико, Толука, Тепик и Куаутитлан. В основном наркокартель занимается распространением контрабандного колумбийского кокаина, героина из Юго-Восточной Азии и Мексики, мексиканской марихуаны и метамфитамина.

Однако, в 2006 году в Мексике к власти пришел выпускник Гарварда, член правоцентристской Партии национального действия Фелипе Кальдерон (к которому не скрывали свои симпатии Соединенные Штаты), главным пунктом предвыборной компании которого была борьба с наркоторговцами. От слов президент стремительно перешел к делу, разработав план мер по борьбе с нелегальным оборотом зелья, на что банды ответили террором по отношению к силовикам, органам правопорядка и мирным жителям, дабы лишить антинаркотическую компанию поддержки народа. Associated Press ссылаясь на независимым исследования, заявило, что 230 тысяч граждан Мексики стали вынужденными мигрантами. Половина из них пересекли границу США, остальные переехали в штаты Чиуауа, Дуранго, Коауила и Веракрус. Жители страны опасаются стать случайными жертвами открытых боевых действий, которые происходят практически каждый день, даже в зонах с высокими мерами безопасности – горда курорты, административные центры.

Критика в сторону жестких мер начала набирать обороты, поскольку, граждане считают, что военные лишь «разворошили улей», и превратило простых обывателей в объекты мести. Антикриминальные операции приводят к жертвам среди мирного населения, поскольку бандиты представляют собой хорошо экипированные, подготовленные формирования, которые зачастую набираются из рядов бывших полицейский их военных, которые не в состоянии прокормить семью честным трудом (зарплата полицейского составляет около 1 тысячи песо - 70 $). Огромные склады оружия, которые каждую неделю находят правительственные войска под завязку забиты винтовками, автоматами и боеприпасами, которые стекаются в Мексику со всего мир (в массе своей из США, где продажа автоматического стрелкового оружия поставлена на поток).

Тем не менее, в недавнем своем докладе президент Кальдерон указал на то, что успех борьбы с наркомафией в Мексике зависит только от США, которые являются основным потребителем наркотиков в мире. "Если бы Соединенные Штаты не являлись основным рынком потребления наркотиков в мире, мы бы никогда не столкнулись с волной насилия, развязанной наркокартелями в Мексике", - сказал Кальдерон в интервью французской газете Le Monde.

После данного заявления США все же пришлось принять меры, по борьбе с картелями. В феврале 2009-го года ФБР объявило об аресте семьсот пятидесяти членов «Картеля Синалоа» на территории США. Это был результат по проведению операции «Xcellerator». Тогда же удалось захватить почти шестьдесят миллионов американских долларов наличными. Тогда же у картеля изъяли различные виды транспорта – лодки и даже самолеты.

В марте 2009-го года правительство Мексики выделило тысячу офицеров федеральной полиции и пять тысяч солдат из мексиканской армии только для того, чтобы навести порядок в городе Сьюдад-Хуарес. В этом городе была пролита кровь безвинных людей, количество жертв здесь было самым большим на всю Мексику.

Также не раз проводились операции по закрытию путей переправки наркотиков из Мексики в США. Так, один такой путь лежал из Мексики в Чикаго, и каждый месяц по нему переправляли около двух тонн кокаина. Поставки осуществлялись в основном за счет «Картеля Синалоа».

Тем не менее, все эти меры были не слишком эффективны перед лицом обычной человеческой жадности. В мае 2010-го года в прессу просочилась информация о том, что мексиканская федеральная полиция и военные были задействованы в сговоре с «Синалоа Картелем». Хотя, опять же, неизвестно это информация просочилась в прессу, либо кому-то было выгодно подбросить такую информацию в массы.

Но сообщалось о том, что правительство помогает «Синалоа Картелю» взять под свой контроль район долины Хуарес, а также уничтожить все другие наркокартели Мексики.

Конечно же, эту информацию подали не просто так. Ее украсили различными интервью и фактами. Так, бывший командир полиции утверждал, что «Картель Синалоа» помогал ему сражаться со всеми другими наркокартелями страны. Также он говорил о том, что «Картель Синалоа» подкупил очень многих военных. Один мексиканский репортер утверждал, будто военные были причастны к множеству убийств.

Некоторые люди считают, что «Картель Синалоа» пошел на говор с правительством только для получения власти над регионом. А представители власти, отслеживающие это дело, говорят, будто количество арестов членов наркокартеля «Синалоа» намного ниже, чем у других наркокартелей. Это говорит о укрывательстве со стороны властей.

В свою очередь власти Мексики полностью отрицают любые связи с «Синалоа Картелем».

С другой стороны, все факты, свидетельствующие против отсутствия связи между наркокартелем и властями, говорят о том, что возможен подкуп властей со стороны наркокартеля. А не договор, как всем думается.

И кто знает, возможно, война, которая началась в 2006-ом году – война по искоренению всех наркокартелей Мексики кроме «Картеля Синалоа»? Но это всего лишь догадки, не более того. Мы все можем только гадать относительно дел «Картеля Синалоа» и правительства Мексики.

В докладе Кальдерона тем не менее фигурируют внушительные цифры. По его данным с конца 2006 года у торговцев конфисковано 99 тонн кокаина, 72 млн. долларов наличными. Арестовано несколько крупных главарей и более 8 тыс. дельцов и наемников наркомафии. Армейские подразделения смогли изъять 27 тыс. единиц огнестрельного оружия, 1,9 тыс. гранат, 8 тыс. автомобилей, 74 легких самолета, 24 быстроходных судна.

В настоящее время около 55 тыс. военных из 250 тыс. общего состава мексиканской армии задействованы в борьбе с организованной преступностью в стране. Вот такая впечатляющая статистика. Тем не менее, в докладе ни слова не упомянуто о жертвах этой войны.

Лишь недавно, поняв всю важность борьбы с картелями президент Барак Обама обещал увеличить финансовую помощь мексиканским властям и одновременно значительно усилить охрану американской границы. Но, как считают эксперты, для того, что бы кардинально изменить ситуацию в регионе этих мер не достаточно. Потребуются годы, для того, что бы искоренить то зло, которое зародилось на юге континента. И борьбу нужно начинать непосредственно с потребителей.

Почти 40 лет назад, в своей книге "Нагой обед" Уильям С. Берроуз написал (в этом отрывке под словом "мусор" подразумеваются тяжелые наркотики): «Если же мы хотим уничтожить пирамиду мусора, мы тоже должны начать с самого дна: с Уличного Наркомана - и хватит донкихотствовать против "шишек" так называемых, все они незамедлительно заменимы. Наркоман на улице которому мусор необходим чтобы жить дальше - вот единственный незаменимый фактор во всем мусорном уравнении. Когда не останется больше наркоманов чтобы покупать мусор не будет и торговли мусором. Сколько будет существовать потребность в мусоре, обязательно будет и тот кто станет ее обслуживать."

Наверное, главам обоих стран стоит над этим задуматься.

Низкий уровень жизни значительной части местного населения способствует появлению в стране многочисленных криминогенных элементов. Поэтому преступность в Мексике – это не только наркомафия и коррумпированные чиновники, но и мелкие воры, мошенники, похитители, шантажисты и т.д. Степень безопасности во многом зависит от конкретного региона страны или района города, однако о мерах предосторожности следует помнить всегда.

Самые опасные регионы страны и неблагополучные районы городов

Наиболее опасными штатами являются Чиуауа, Синалоа, Дуранго, Герреро, Нижняя Калифорния, Мичоакан, Тамаулипас, Веракрус. В основном это северные территории, за исключением Герреро, Мичоакан и Веракрус. Разгул преступности здесь связан с двумя факторами: наркоторговлей и незаконной миграцией через мексиканско-американскую границу. Вкупе с коррумпированной полицией обстановка, безусловно, оставляет желать лучшего.

Высокий уровень преступности в южных и восточных штатах связан с низким уровнем жизни населения, для которого наркоторговля порой становится единственным средством выживания.

Власти настоятельно не рекомендуют туристам отправляться в путешествие по опасным районам, особенно в одиночку. Здесь вы рискуете быть ограбленным, похищенным или убитым просто по той причине, что у вас оказались золотые украшения, немного наличности, дорогой фотоаппарат или хорошее авто. Низкий уровень жизни и высокая концентрация неблагонадежных граждан делают опасной в этих районах даже обычную прогулку по улицам. При этом абсолютно не важно, связаны вы с преступными организациями или нет.

Криминогенные и неблагополучные районы Мехико

Несмотря на достаточно высокий уровень жизни и хорошую работу полиции опасные места есть и в столице Мексики. Город представляет собой «лоскутное одеяло», на котором вокруг туристического центра сгруппировались вперемешку богатые и бедные кварталы.

Тепито – столичный район, облюбованный скупщиками краденого, сутенерами, торговцами наркотиками. Расположен он буквально в 15 минутах ходьбы от парламента. Визитная карточка Тепито – разборки местных группировок, неизменно сопровождающиеся поножовщиной и перестрелками. Здесь очень часто пропадают туристы. Неудивительно, что даже местные таксисты не повезут вас в глубь района.

И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты , неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2018 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф

Плохой репутацией пользуются и такие районы Мехико, как Сьюдад Астека, Герреро, Перавийя, Истапалапа, Ла Пас, Истапалука, Несавалькоётль.

Cuidad de Basura (Город Мусора) – район, которого нет на карте. И все же здесь есть свой транспорт, бизнес, связанный с переработкой мусора, столовые и торговцы. Крайне опасен для посещения туристами.

Кроме того, преступность в Мехико процветает в трущобах, где едва выживают представители беднейших слоев городского населения. Потенциально опасны любые переулки и территории с однотипной малоэтажной застройкой. Так что будьте бдительны!

Опасные районы Канкуна

Канкун – излюбленное место отдыха тысяч туристов Это один из самых спокойных городов Мексики. Но и здесь вас могут подстерегать опасности, стоит лишь чуть отойти в сторону от отелей и отклониться от популярных маршрутов.

Условно город делится на две части: Zona Hotelera (Зона Отелей) и Downtown (Даунтаун). Downtown (Даунтаун) – это привычные для нас жилые кварталы. И хотя уровень преступности в Канкуне значительно ниже среднего по стране, гулять и жить здесь рекомендуется в огороженных районах с круглосуточной охраной в местах въезда.

Сона Рураль – сельский район в шести километрах от центра города, до 90-х годов имевший дурную славу из-за большого количества трущоб и орудовавших там банд. Позже был благоустроен, но контингент в нем остался прежний. Здесь проживают обычные мексиканцы с невысоким уровнем дохода. И если вы не хотите проблем, по возможности избегайте прогулок в этом районе.

Окраины города, находящиеся в часе езды от пляжей, – это неблагоустроенные трущобы с выгребными ямами во дворах, местными авторитетами и нищими. И наиболее высоким риском стать жертвой грабителей.

Мошенничество в Мексике: как не стать жертвой обмана

Мошенничество превратилось в Мексике в способ выживания для огромного числа малообразованных и бедных граждан.

К примеру, фальшивые полицейские – их можно встретить даже в оживленных туристических районах. Поэтому если к вам внезапно подошли и стали требовать заплатить штраф, не стесняйтесь попросить и проверить документы стража правопорядка. И в обязательном порядке добейтесь точной информации о том, за что вас решили оштрафовать.

Непорядочные экскурсоводы-лодочники – еще одна категория граждан, завышающих цены на свои услуги и наживающихся на невнимательных отдыхающих. Приглашая в лодку, они называют вам одну цену за путешествие к дельфинам или черепахам, а по окончании вояжа – другую, значительно превышающую изначальную. И чтобы покинуть лодку, вам не остается ничего иного, кроме как заплатить. Поэтому заранее оговаривайте полную стоимость путешествия – так вы сбережете свои средства.

Помните, что у заправщиков в Мексике нет официальной зарплаты. Их хлеб – чаевые. Так что если вы дадите работнику крупную купюру, сдачи можете не дождаться. Именно поэтому следует заранее рассчитать, на какую сумму вы будете заправляться, и подготовить купюры для оплаты и чаевых.

Картридеры с видеокамерами в уличных банкоматах – современный способ грабежа. Они позволяют мошенникам получить данные магнитной полосы и пин-код вашей карты. Поэтому чтобы не лишиться средств, пользуйтесь банкоматами в отделениях банков или расположенными в торговых центрах. И отдавайте предпочтение не кредиткам с большим лимитом, а дебетовым картам с ограниченным количеством средств на них.

Продавцы экзотических товаров и животных – еще одна категория граждан, с которыми в Мексике лучше не иметь дел. То, что вам продали изделие из шкуры ягуара, панциря черепахи или перьев птиц кетцали, вовсе не гарантирует легальность сделки. Проверка вещей и обнаружение в них подобных товаров при выезде с территории некоторых штатов может обернуться конфискацией, серьезным штрафом и даже тюремным заключением.

Похищения людей в Мексике с целью выкупа

В 2020 году Мексика установила печальный рекорд: страна заняла первое место в мире по количеству похищений людей. При этом число подобных преступлений до сих пор остается весьма значительным. Так, за первое полугодие 2020 года в стране были похищены 867 человек.

Средний размер выкупа за представителя богатой семьи составляет около $200 000. На то, чтобы собрать нужную сумму, близким похищенного дается не более месяца. За простого туриста могут попросить $3000-$5000. Но даже после выплаты необходимой суммы похищенных людей нередко убивают.

В настоящее время уровень преступности в Мексике настолько высок, что в зоне риска находятся абсолютно все – начиная от состоятельных туристов до родственников главарей бандформирований.

Избежать участи быть похищенным помогает соблюдение следующих несложных рекомендаций:

• пользуйтесь услугами официальных такси;
• не знакомьтесь в социальных сетях и не ходите на свидания вслепую;
• не демонстрируйте дорогие вещи или украшения, свидетельствующие о вашем благосостоянии;
• избегайте трущоб;
• не путешествуйте автостопом;
• старайтесь прогуливаться в компании знакомых людей или в сопровождении гида.

В северных и центральных штатах Мексики неуклонно растет число похищений девушек в возрасте 15-17 лет с целью последующей продажи их в публичные дома. Так что не стоит привлекать к себе излишнее внимание откровенной одеждой и раскованным поведением.

Организованные преступные группировки в Мексике

Сфера деятельности мексиканских организованных преступных группировок – это нелегальная транспортировка и торговля наркотиками. Ущерб, наносимый стране в результате дележа ими сфер влияния, настолько велик, что в 2020 году одна из местных компаний даже предложила всем желающим оформление страховки от организованной преступности. К тому же организованная преступность в Мексике тесно переплетена с государственными структурами и полицией.

Наркокартели – преступные организации различного масштаба и уровня влияния, буквально разделили между собой страну, словно пирог. Их противостояние приводит к массовым вооруженным конфликтам, становится причиной похищения людей и крупных грабежей.

Помимо наркокартелей в стране орудует еще и масса мелких бандформирований.

Изменения в организованной преступности Мексики

Свою историю организованная преступность в Мексике ведет с 1980-х гг. Однако в начале XXI века организованные преступные группировки на территории страны претерпели серьезные изменения. Их итогом стало значительное расширение сфер деятельности картелей за счет краж программного обеспечения, поставок живого товара в публичные дома, контрабанды и нелегального ввоза оружия.

Низкий уровень жизни и невозможность обеспечить нормальную жизнь легальным путем приводит к тому, что источником дохода для огромных областей Мексики становится контрабанда или выращивание марихуаны. При этом целые штаты вовлечены в междоусобные войны, в результате которых гибнут тысячи людей.

Начиная с 2000-х годов, вследствие политических изменений в стране и потери прежней лояльности со стороны властей, картели, по сути, бросили вызов государству. Все силы их были направлены на защиту путей транспортировки наркотиков. И в этом деле они не гнушались любых методов.

В последние годы аппетиты картелей стали распространяться и на центральные регионы Мексики. И это ставит под угрозу национальную безопасность страны.

Процесс глобализации в мексиканском наркобизнесе

Гватемала, Белиз и Гондурас – вот страны, ставшие зоной интересов мексиканских наркокартелей в XXI веке. Имея широкие связи в Африке и Азии, мексиканские группировки серьезно упрочили свои позиции и добились объединения местных криминальных структур с колумбийскими. Пользуясь покровительством властей штатов и представителей полиции, они образовали устойчивые группировки, прославившиеся особой жестокостью.

Опыт середины 2000-х годов показал, что даже после разгрома такие картели не исчезают, а возрождаются под новыми именами и с новыми лидерами во главе. При этом особым влиянием стали пользоваться структуры, контролирующие рынки сбыта наркотиков на территории США.

Последствия сращивания государственных и криминальных структур

Одной из причин, затрудняющих борьбу с организованной преступностью в Мексике, является вовлеченность в ее структуры представителей государственной власти и полиции. Показательным в этом плане является арест в 2008 году главы мексиканского антинаркотического ведомства Ноэ Рамиреса, уличенного в связях с преступным миром и получении взяток от крупнейшего картеля «Синалоа». Сообщая о запланированных полицейских операциях, он в течение многих лет сводил на нет все усилия по борьбе с торговлей наркотиками в конкретном регионе. И это далеко не единичный случай. Волна подобных разоблачений серьезно подорвала доверие населения к власти.

В настоящее время наркомафия в Мексике не просто процветает, а частично поглощает государство: во главе муниципалитетов нередко становятся главари банд, а продажные судьи и полицейские обеспечивают их безопасность.

Проблемы коррупции в Мексике

Согласно данным исследования, проведенного в 2020 году Transparency International (TI), наиболее коррумпированными структурами оказались мексиканские политические партии. Одна из причин коррупции в стране – огромные размеры взяток, предлагаемых чиновникам.

Власти не устают напоминать о негативном влиянии, которое коррупция в Мексике оказывает на развитие страны:

• нарушается общественный порядок;
• ослабляются демократические институты;
• наносится ущерб экономике.

При этом весьма остро стоят проблемы общего прокурорского надзора в Мексике – нечистые на руку служители Фемиды банально закрывают глаза на существующие нарушения законов. Так, в результате одной из кадровых чисток в стране были уволены 1200 полицейских.

На этом фоне закономерным выглядит создание в 2020 году координационного совета, в состав которого вошли Министерство государственной службы, Федеральная аудиторская служба, прокуратура по противодействию коррупции и верховный трибунал по административному правосудию.

Говоря о том, какой орган по противодействию коррупции создан в Мексике, следует понимать, что это не одна организация, а многофункциональная структура, состоящая из нескольких важных секторов. Формирование закрытого координационного совета позволит избежать проникновения в систему контроля и правосудия преступных элементов.

Социальное неравенство в Мексике и связанные с ним конфликты

Согласно исследованиям Coneval (Национальный совет по социальной политике), в 2020 году за чертой бедности в Мексике находилось 46,2% населения. При этом в стране проживает 14 миллиардеров.

Наибольший процент бедных среди индейцев – более 70%. Территориально это южные штаты Мексики. Признаком принадлежности к среднему классу в стране является наличие в доме стиральной машины.

На руководящих постах и среди чиновников преобладают представители белого населения страны, что вызывает негативную реакцию остальной части граждан.

Регрессивные налоги – одна из причин значительного расслоения мексиканского общества: богатые пропорционально платят меньше, чем бедные. И это только усиливает существующие контрасты.

Серьезной проблемой в Мексике стало увеличение числа работающих женщин. Решив, что они отбирают их рабочие места, многие мужчины перешли к активным насильственным действиям. И это не только изнасилования, но и убийства. Данное явление получило название феминицид.

Наказания за различные виды правонарушений в Мексике

Меры наказания за различные виды правонарушений в Мексике определяются главным образом Административным кодексом Мексики и Федеральным уголовным кодексом Мексики.

Несмотря на высокий уровень преступности в стране смертная казнь практически полностью отменена. Заменой ей стало пожизненное заключение сроком до 70 и более лет. Исключения: измена Родине во время войны с иностранными государствами, отцеубийство, вероломное убийство, поджог, похищение, разбой на дорогах, а также пиратство и тяжкие воинские преступления.

Хранение более 15 граммов наркотиков может обернуться крупным штрафом и даже тюремным заключением на срок до 25 лет.

За курение в публичном месте вас могут оштрафовать на $20-30. Предусмотрены наказания в Мексике и за поцелуи в публичных местах – за это вас могут отправить на исправительные работы или оштрафовать. Попыткой изнасилования могут посчитать улыбку или подмигивание незнакомой вам девушке.

Сотовыми телефонами на территории страны разрешается пользоваться исключительно с 14 лет.

В Мексике официально запрещены пытки, порка, конфискация имущества, клеймение, а также наказания, связанные с лишением частей тела. При этом в стране отсутствует как таковая система защиты прав потребителей на законодательном уровне.

Представители органов правопорядка могут задержать вас до выяснения обстоятельств максимум на три дня.

Особенности работы мексиканской полиции

Федеральная полиция Мексики (сокращенное название PF) была создана не так давно – в 1998 году. Ее основой послужили такие подразделения, как финансовая и дорожная полиция, а также соединения разведки МВД и бригады военной полиции. Основная функция Федеральной полиции – борьба с незаконным оборотом наркотиков в стране.

Ввиду неблагоприятной обстановки полицейские в Мексике, как правило, хорошо вооружены. Их униформа черного или синего цвета. В туристических районах представители органов правопорядка достаточно благожелательно относятся к приезжим и оказывают посильную помощь обратившимся к ним.

В 2020 году была сформирована Национальная жандармерия, главной функцией которой стало обеспечение порядка в приграничных районах, на территории стратегически важных портов и аэропортов, нефтяных центров.

Кроме того, в стране активно действует общественная полиция и группы гражданской самозащиты.

Противостояние государства и наркокартелей в Мексике

Фелипе Кальдерон – лидер мексиканского государства, вошедший в историю как человек, объявивший войну наркокартелям. Его опорой стали армия и флот. Информационную поддержку обеспечило Управление по борьбе с наркотиками США (DEA, Drug Enforcement Administration).

Итогом многочисленных зачисток и арестов стала ликвидация нескольких крупных наркокартелей. При этом главари этих образований после ареста были экстрадированы в США, где им не смогли бы помочь с побегом коррумпированные суды и тюремные власти, как на родине.

Однако ценой этой войны стали более 57 тысяч погибших мирных граждан, что привело к формированию антивоенного движения, в результате чего к власти пришел Энрике Пенья Ньето.

Методы новой власти лишены силовой составляющей. Прежде всего, лидер страны проявил готовность идти на переговоры с лидерами наркокартелей, итогом которых стало некоторое снижение уровня насилия в контролируемых ими регионах. Кроме того, в стране делается упор на легализацию легких наркотиков, что лишает прибыли незаконных торговцев. К примеру, за порцию до 10 г вам ничего не грозит.

Сложность борьбы с наркокартелями отчасти связана с тем, что, несмотря на свою преступную деятельность, они никогда не гнушались благотворительностью, крупными пожертвованиями церкви и вкладывались в благоустройство подконтрольных им территорий. Это до сих пор обеспечивает им поддержку местного населения.

Правительственным ответом стало внедрение национальной программы по социальному предотвращению насилия и преступности, стартовавшей в 2020 году и поддерживающей беднейшие слои мексиканского общества. Благодаря этому война с преступностью в Мексике получила поддержку со стороны местного населения. Одним из примеров реализации программы является благоустройство улиц в Гомес-Паласио, штат Дуранго. Еще один пример – восстановление улиц в районе Нуэво-Мехико, город Торреон, штат Коауила. И положительных результатов все больше!

Как сделать путешествие по Мексике безопасным: главные правила

Мексика – это страна, где к вам средь бела дня могут запросто подойти с ножом или пистолетом. Причем преступники действительно будут готовы воспользоваться своим оружием, чтобы отобрать у вас кошелек или телефон.

Удручает статистика преступности в Мексике: согласно данным доклада International Institute for Strategic Studies (IISS), в 2020 году страна заняла второе место по числу насильственных убийств. За последние десять лет в стране погибло около 200 000 человек и около 30 000 пропали без вести.

Несмотря на это при соблюдении ряда правил путешествие по Мексике станет не только интересным, но и безопасным.

1. Постарайтесь отказаться от набитых наличностью и карточками кошельков, соблазнительно выпирающих из карманов брюк. Ведь вы не хотите привлечь внимание грабителей? Не стоит складывать все имеющееся средства в одну сумку или карман, чтобы за раз не лишиться всего. Наилучшим решением будет хранение наличных и карт в разных местах, к тому же так, чтобы они не были заметны.
2. Не стоит брать с собой на прогулку ноутбук. Фотоаппарат лучше держать в сумке и вытаскивать только в момент фотосъемки. При этом лучше отдать предпочтение обычной цифровой «мыльнице», чем дорогому оборудованию – шансов быть ограбленным и лишиться второго намного больше. Ценное имущество вообще рекомендуется оставлять в гостиничных сейфах – следует иметь в виду, что в бедных районах местные авторитеты могут «конфисковать» любые ценные вещи за прогулки по их территории.
3. Не рекомендуется привлекать к себе излишнее внимание слишком дорогой или откровенной одеждой – будьте проще и постарайтесь внешне слиться с толпой.
4. Сумки предпочтительно носить в руках, так как ремни очень часто срезают, похищая имущество.
5. Носите с собой ксерокопию паспорта, оставляя оригинал документа на хранение в надежном месте.
6. Такси рекомендуется вызывать по телефону и записывать не только номер машины, но и номер лицензии таксиста. Путешествуя на собственном или арендованном автомобиле, выбирайте платные трассы – они наиболее безопасны. Не путешествуйте автостопом.
7. Не фотографируйте без разрешения местных жителей, особенно индейцев – это может вызвать крайне негативную реакцию.

Жизнь в Мексике: Видео

Насилие в Мексике уже перестало быть исключительно внутригосударственной проблемой и перекинулось на северный берег Рио-Гранде - в Техас, Калифорнию и Аризону. Местная американская полиция давно не связывается с мексиканскими бандитами , однако с наступлением кризиса распространение организованной мексиканской преступности достигло поистине угрожающих масштабов.

В приграничных городах более половины всех совершаемых преступлений базируются на контрабанде наркотиков или нелегальной торговле мексиканской рабочей силой. Американские СМИ полны историй об убийствах и похищениях на территории США мексиканцев, бежавших из своей страны от мести картелей, во время стычек гибнут и сотни случайных американцев. Жители американского юга чувствуют себя все более незащищенными перед «наступающей Мексикой» и говорят, что Калифорния вновь превращается в часть соседнего государства.

Неконтролируемое скатывание Мексики в пучину хаоса начинает представлять для безопасности США серьезную проблему стратегического характера. Администрация Барака Обамы заявила о намерении более активно помогать мексиканскому правительству в борьбе с картелями. На сегодня успех этой борьбы больше зависит от искренности Вашингтона, нежели от усилий Мехико, поскольку в течение многих лет США фактически субсидируют картели. Мексиканские наркоторговцы живут на доходы, получаемые от продажи наркотиков в Штатах, и на эти же доходы там же закупают оружие, из которого потом отстреливают гражданских и полицейских.

Конфедерация наркокартелей

Сегодня Мексика, как и Пакистан, по мнению авторов доклада US Joint Forces Command 2008, - государство, находящееся на гране коллапса. Страну раздирают на части войны картелей друг с другом и с государством. За последние два с половиной года в нарковойнах погибло около 10 тыс. человек (в целом, по словам министра экономики страны Херардо Руиса, 75% всех убийств в стране происходит во время наркоразборок ).

В 2007 году Федеральный суд Сан-Диего (штат Калифорния) приговорил к пожизненному заключению мексиканского наркобарона, главу известного тихуанского преступного картеля — 37-летнего Хавьера Арельяно Феликса

«Почти в каждом приграничном мексиканском городке недавно был убит высокопоставленный полицейский, журналист, политик или другая известная фигура - при этом погибало много других невинных людей, просто оказавшихся рядом», - пишет американский специалист по Мексике Том Миллер. Множество мексиканцев попросту бесследно исчезают (в январе был арестован один из членов Тихуанского картеля , отвечавший за утилизацию тел, которые он растворял в бочках с кислотой).

«Правительство, политики, полиция и судебная власть - все они находятся под постоянным давлением и регулярным нападением со стороны банд и наркокартелей . От развития данного конфликта в ближайшие несколько лет будет во многом зависеть стабильность мексиканского государства», - говорится в докладе US Joint Forces Command 2008.

Пока что тенденция развития конфликта не в пользу государства. В ближайшее время из-за экономического кризиса и сокращения доходов от продажи нефти, составлявших около 40% бюджета страны, у мексиканских властей просто не останется финансовых ресурсов для самостоятельной борьбы с картелями.

Кроме того, быстрый рост и влиятельность катализируются социальной структурой мексиканского общества. Минимальное вмешательство государства в жизнь социума, огромный разрыв между бедными и богатыми (10% населения потребляет 40% ВВП) и отсутствие среднего класса - все это способствует маргинализации и криминализации основной части населения.

Сегодня около 5 млн семей (25 млн человек - четверть населения страны) живут на 150 долларов в месяц, из которых 35 они получают от государства, чтобы дети имели возможность ходить в школу. От 40 до 55% трудоспособного населения работает на временных работах, а похищение людей - чрезвычайно распространенный бизнес (по официальным данным, в месяц в стране совершается 72 похищения, по неофициальным - около 500). Причем в 70% случаях похищаемые - это обыкновенные люди из мизерного среднего класса, работающие врачами или журналистами, а требуемая сумма выкупа часто равняется всего нескольким сотням долларов.

Развитию малого и среднего предпринимательства препятствует монопольный характер бизнеса и его аффилированность с коррумпированными властями. Все секторы мексиканской экономики - от нефтедобычи до пищевой и строительной сферы - контролируют монополии и биполии (Pemex, Bimbo, Maseca). В индексе экономических свобод за 2008 год, опубликованном совместно Wall Street Journal и фондом «Наследие», Мексика занимает 44-е место, в индексе доступа к капиталу, составленному американским Институтом Милкена в 2007 году, - 35-е (США - 4-е).

Большинство инициативных мексиканцев уезжают в Штаты, открывают там свои предприятия (ремонтные мастерские, ресторанчики быстрого питания), а затем «выписывают» своих сограждан в качестве помощников. В результате, по некоторым данным, 27% мексиканской рабочей силы осело в США, от этих счастливчиков обратно в страну попадает 20 млрд долларов (почти треть всех заработков в мексиканской официальной экономике и 10% всей стоимости мексиканского экспорта). Остальные «трудоустраиваются» в наркокартелях. Фактически участие в наркоцепочке - единственная возможность для простого мексиканца из низов сделать карьеру внутри страны.

Рождение картелей

История современных мексиканских наркоторговцев начинается с 1940-х годов, когда фермеры из горных деревушек мексиканского штата Синалоа стали выращивать марихуану. Однако долгое время мексиканцы были лишь «ослами», обслуживающими один из каналов поставки колумбийского кокаина в Северную Америку. И конкурировать с могущественными колумбийцами даже не смели.

Расцвет мексиканских наркобанд начался после разгрома правительствами США и Колумбии колумбийских наркокартелей Кали и Медельина, а также после закрытия американцами канала поставок колумбийских наркотиков через Флориду. Мексиканский путь доставки стал фактически безальтернативным. Ослабленные колумбийцы не могли больше диктовать свою волю мексиканцам и сейчас лишь продают им крупные партии наркотиков по оптовым ценам.

В итоге мексиканские банды получили контроль над всей цепочкой наркоторговли - от сырьевых плантаций в районе Анд до точек продажи на американских улицах. Им удалось существенно расширить масштабы бизнеса: с 2000-го по 2005 год поставки кокаина из Южной Америки в Мексику увеличились более чем в два раза, а объемы только перехваченного на американо-мексиканской границе амфетамина - в пять раз. США во многом из-за предприимчивости мексиканских наркокартелей по уровню потребления кокаина и марихуаны занимают первое место в мире.

А сами наркокартели стали зарабатывать на американском рынке от 25 до 40 млрд долларов в год. В целом Мексика производит ежегодно около 10 тыс. тонн марихуаны и 8 тонн героина. Почти 30% пригодных к обработке сельхозугодий в стране засеяны марихуаной.

Кроме того, почти 90% кокаина, потребляемого в Штатах, идет через Мексику. В мексиканских лабораториях производится большинство потребляемого в Штатах метамфетамина (правда, раньше мета производилось много - в страну завозилось в четыре раза больше псевдоэфедрина, чем требовалось для фармацевтической промышленности, а сейчас основное внимание уделяется марихуане, дающей почти 70% доходов картелей). Все это реализуется через контролируемые точки сбыта, которые у мексиканских наркокартелей есть как минимум в 230 крупных американских городах.

Однако такое расширение бизнеса повлияло на отношения между ведущими мексиканскими картелями. Кратное увеличение возможностей поставок кокаина и марихуаны при фиксированном количестве плаз (перевалочных пунктов на границе) и числа наркоманов в Штатах привело к резкому увеличению межкартельной конкуренции за американский рынок.

Так в Мексике начались нарковойны: ведь «если в легальном бизнесе есть стандартные законные способы конкуренции, - говорит Том Миллер, - то в нелегальном наиболее эффективный способ обойти конкурента - убить его». Соответственно, претерпела изменение и сама структура картелей. «В былые времена наркомафиози представлял собой этакого парня с золотым зубом и кольтом 45-го калибра, - вспоминает пожилой сотрудник Американского агентства по борьбе с нелегальной продажей оружия Джей Боллестерос. - Сейчас все совсем по-другому.

Теперь там целые группы боевиков, обученных на военный лад». Для борьбы друг с другом картели стали создавать частные армии, состоящие из наемников - sicarios. Эти наемники вооружены по последнему слову техники и нередко превосходят в техническом оснащении и по уровню обучения даже части мексиканской армии. Самая известная и жестокая из этих группировок, Los Zetas, состоит на службе у картеля Залива. Ее ядро - бывшие мексиканские спецназовцы из подразделения Gafe. По образцу и подобию Los Zetas конкурент «заливных» картель Синалоа создал свою армию под названием Los Negros.

В рекрутах недостатка не было: картели открыто развешивали объявления в приграничных с США городках, приглашая бывших и нынешних военных вступать в их организации. Вакансии картелей стали одной из причин массового дезертирства и увольнений из мексиканской армии (с 2000-го по 2006 год - 100 тыс. человек).

Война президента

До 2006 года периодические мафиозные разборки практически никак не отражались на простых мексиканцах. Картели занимались крупным бизнесом, а крупный бизнес требует спокойной среды. Наркобанды даже стали повседневным элементом жизни граждан. Простые люди, видя успешность наркоторговцев (особенно на фоне тотальной нищеты в стране), начали слагать о них «наркобаллады». Поскольку Мексика - очень религиозная страна, то у картелей даже появился свой «наркосвятой» - Хесус Мальверде, чей центральный храм установлен в столице штата Синалоа городе Куаликан, и «наркосвятая» - донья Себастьяна Санта-Муэрте.

Масштабного насилия в стране не было. «С предыдущим мексиканским президентом Висенте Фоксом картели взаимодействовали по формуле “Сам живи и другим жить не мешай”. Каждый контролировал свою территорию и на чужую не лез», - рассказывает «Эксперту» старший аналитик американского фонда «Наследие» Рэй Уолсер.

Все изменилось с победой на президентских выборах 2006 года Фелипе Кальдерона. Сразу же после своего избрания новый глава государства объявил войну наркокартелям. На такой радикальный шаг президент пошел по двум причинам.

Во-первых, ему нужно было начать какую-нибудь популярную кампанию, чтобы упрочить свои позиции после неоднозначных итогов выборов (отрыв Кальдерона от ближайшего соперника Андреаса Мануэля Лопеса Обрадора составил менее 0,6%). Из двух потенциальных популярных направлений - войны с преступностью и началом глубоких экономических реформ - он выбрал первое как, по его мнению, самое легкое.

Во-вторых, новый президент осознал опасность сосуществования картелей и государства. «Кальдерон понял, что дальнейшая тактика “Ничего не вижу, ничего не слышу” в отношении наркокартелей неизбежно ведет к ослаблению правительства. С каждым годом бандиты все глубже проникали в государственные институты, прежде всего в полицию», - комментирует Рэй Уолсер.

К моменту прихода Кальдерона вся полиция северных штатов Мексики была куплена картелями. При этом сотрудники правоохранительных структур не опасались за свое будущее в случае раскрытия их связей с бандитами. «Если местного полицейского увольняют за коррупцию, то он просто переходит через улицу и нанимается на службу в картель (например, в Рио-Браво убежище Los Zetas находилось прямо напротив полицейского участка. - “Эксперт”).

Бывшие полицейские знают принципы полицейской работы изнутри, их берут с радостью», - говорит Том Миллер. Именно поэтому полиции в стране был очень низок. «Когда полицейских убивают на улицах, общество даже особо не протестует, - говорит научный сотрудник мексиканской исследовательской организации Insyde Эрнесто Лопес Партильо. - Отчасти из-за невозможности определить, почему были убиты полицейские: из-за выполнения своих служебных обязанностей или потому, что действовали в интересах банд».

Именно по этой причине свою войну президент начал с чистки силовых структур. После инаугурации он поставил обе национальные спецслужбы, AFI и PFP, под контроль верного ему человека - министра общественной безопасности Дженаро Гарсии Луны. И в скором времени Луна выгнал около 300 высокопоставленных сотрудников по обвинению в коррупции. Затем президент полностью возложил войну с наркокартелями на плечи военных. В некоторые штаты, в частности в Синалоа, были введены части мексиканской армии, которые разоружили местную коррумпированную полицию и взяли на себя полицейские функции, включая борьбу с картелями.

В результате активной кампании Кальдерону удалось нанести определенный урон наркомафии . За 2007–2008 годы у картелей было изъято 70 тонн кокаина, 3700 тонн марихуаны, 28 тыс. стволов, 2000 гранат, 3 млн патронов и 304 млн долларов. Команда президента гордится своими успехами. «Если бы не усилия президента Фелипе Кальдерона, направленные на борьбу с наркокартелями, то уже на следующих выборах в 2012 году главой государства стал бы наркомафиози», - утверждает министр экономики Мексики Херардо Руис. В США свои показатели: цены на кокаин взлетели в полтора раза, при этом средняя чистота сократилась с 67,8 до 56,7%, а стоимость амфетамина на американских улицах выросла на 73%.

Мексика проигрывает

Несмотря на тактические успехи стратегически правительство Фелипе Кальдерона войну с картелями проигрывает. Причем как с военной точки зрения, так и с публичной.

После нарушения новым президентом негласного перемирия наркокартели объявили правительству и силовым структурам вендетту и ведут ее с присущей им жестокостью и непримиримостью (ради этого на некоторое время даже примирились два заклятых врага - картели Залива и Синалоа). Тех, кто не убежал и не продался, нещадно отстреливают. Например, в январе 2008 года члены наркокартеля прикололи к двери мэрии Хуареса список из 17 полицейских офицеров, которых приговорили к смерти. К сентябрю десять из них были убиты. Несколько районных шефов полиции уже попросили политического убежища в США.

При этом жертвами мести картелей оказываются не только чиновники регионального масштаба, но и высшие лица государства. В ноябре 2008 года при странных обстоятельствах упал самолет Хуана Камило Моурино - президентского советника по национальной безопасности. А в начале февраля 2009 года был похищен, замучен и убит один из самых популярных мексиканских военных - генерал в отставке Мауро Энрике Тельо Кинонес. Менее чем за 24 часа до своего похищения он занял пост советника по безопасности мэрии Канкуна - курортного городка, одного из центров отдыха наркобаронов.

В итоге картели добились своей цели: им удалось запугать федеральных силовиков. В северных штатах должности шерифа, прокурора или мэра часто остаются вакантными - их просто боятся занимать. Те же, кто занимает, стараются долго не задерживаться на одном месте (в особенности если это место публичное). Никто не знает даже, где они ночуют.

Помимо собственно террора мафиози используют промахи военных. Солдаты мексиканской армии, не обученные выполнять полицейские функции и работающие в местах, где производство наркотиков является единственным источником существования для местных жителей, не церемонятся с гражданскими. Эти факты раскручиваются в прессе мексиканскими правозащитными организациями (чьи усилия, по некоторым данным, часто оплачиваются картелями). Солдаты, заявляет президент мексиканской комиссии по правам человека Хосе Луис Соберанес, «совершают ужасные правонарушения - убийства, изнасилования. Поэтому использование армии против наркокартелей может быть лишь временным решением проблемы».

Наркобароны одержали самую важную победу - им удалось запугать и настроить против правительства гражданское население страны. «Картели не ставили своей целью захват власти в стране, - говорит Рэй Уолсер. - С помощью террора они пытаются повлиять на общественное мнение, снизить рейтинг Фелипе Кальдерона, лишить его антинаркотическую кампанию поддержки народа и добиться того, чтобы на следующих президентских выборах Фелипе Кальдерон потерпел поражение».

В результате мексиканцы в целом скептически оценивают деятельность правительства по борьбе с организованной преступностью. По данным опроса, проведенного в июле 2008 года столичной мексиканской газетой Reforma, 53% опрошенных считают, что картели выигрывают войну с правительством. Лишь 24% придерживаются обратного мнения.

Из американских стволов

Но победа наркомафии была бы невозможна без американского оружия. Свободная продажа оружия в США - одна из главных причин поражения Кальдерона в войне с картелями: 86% нелегального оружия, поставляемого в Мексику, идет с северного берега Рио-Гранде. «За два года мы изъяли у картелей более 25 тысяч единиц оружия, и 90 процентов пришло из Соединенных Штатов, - говорит мексиканский президент Фелипе Кальдерон. - Причем это весь спектр вооружений - вплоть до ракетных установок и пулеметов».

В самой Мексике столько оружия купить нельзя: внутренние законы очень строги в этом отношении. Гражданские лица, желающие купить оружие, должны сначала получить разрешение у военных. Кроме того, им запрещается иметь ружья большого калибра и мощные пистолеты, не говоря уже о полуавтоматическом оружии.

В США, как известно, оружие может купить практически любой человек, имеющий водительские права и отсутствие судимостей. Лицензии на продажу есть у 110 тыс. продавцов, 6600 из которых находятся между Техасом и Сан-Диего. Поэтому для самой покупки мексиканцы обычно используют подставных американцев - «соломенных людей» (в основном это одинокие мамаши, не вызывающие подозрений), которые получают по 50–100 долларов за услугу.

Эти подставные люди покупают оружие штучно либо в магазинах, либо на «оружейных шоу», которые устраиваются каждые выходные в Аризоне, Техасе или Калифорнии. Затем стволы передаются дилерам, которые, собирая партию в несколько десятков, перевозят ее через границу. И неплохо на этом зарабатывают. Например, подержанный АК-47 можно купить в Штатах за 400 долларов, а к югу от Рио-Гранде он уже будет стоить 1500.

Вооружаясь таким образом, армии наркокартелей имеют минометы, тяжелые пулеметы, противотанковые ракеты, гранатометы, осколочные гранаты. По данным мексиканских властей, во время правления Висенте Фокса в страну ежедневно ввозилось около 2 тыс. стволов. Тогда, по данным мексиканской газеты La Reforma, полиции удалось перехватить лишь 8088 стволов, то есть 0,18% от общего числа поставок. В правление Фелипе Кальдерона с перехватом стало получше.

С 1 января по 21 октября 2007 года было перехвачено более 6 тыс. стволов, 470 гранат и 552 тыс. патронов. Но это все равно очень мало. «Поймите, что эта торговля - шествие муравьев. Тут нет одного крупного поставщика, тут куча мелких. И их просто невозможно засечь», - комментирует проблемы мексиканских властей генеральный прокурор американского штата Аризона Терри Годдэрд. Ведь ежегодно через 39 КПП американо-мексиканскую границу пересекает более 100 млн машин и 300 млн людей.

Сами мексиканские пограничники остановить оружейный трафик не могут. Вернее, не хотят. «Мексиканцы не особо активно обыскивают машины, въезжающие на их территорию с севера», - рассказывает «Эксперту» американский журналист Рубен Наваретте. Эта пассивность объясняется тем, что пограничники стоят перед выбором «plata o plomo» (серебро или свинец). Многие предпочитают брать взятки и закрывать глаза на контрабанду. Те, кто отказывается от «серебра», обычно долго не живут. Например, в феврале 2007 года честный мексиканский пограничник задержал набитый оружием грузовик. В итоге картель Залива недосчитался 18 винтовок, 17 пистолетов, 17 гранат, а также более 8 тыс. патронов. На следующий день пограничника застрелили.

Страшный мир

Гораздо больше возможностей остановить трафик было у администрации Джорджа Буша. Но любая попытка как-то ужесточить правила продажи оружия в США наталкивалась на сопротивление мощнейшего оружейного лобби - Национальной оружейной ассоциации (NRA), которая прикрывалась второй поправкой к конституции. NRA защищает интересы производителей оружия, зарабатывающих миллионы на его продаже мексиканским бандитам, в особенности после того, как оружейному лобби удалось в 2004 году добиться отмены запрета на продажу полуавтоматического оружия.

Поэтому NRA всячески саботирует деятельность Американского агентства по борьбе с нелегальной продажей оружия (ATF). Директор NRA Уэйн Лапьер прямо сказал, что закрытие ATF является одной из его целей, и даже сравнил сотрудников этого агентства с нацистами. Не в последнюю очередь из-за усилий NRA при Буше деятельность 6600 продавцов оружия на американо-мексиканской границе контролировали всего 200 агентов ATF.

Благодаря такой политике NRA фактически стала адвокатом мексиканской наркомафии. Мексиканские наркоторговцы покупали оружие на деньги, полученные от продажи наркотиков в Соединенные Штаты. И поэтому ради «железного потока» на юг некоторые силы в США закрывали глаза на «белый поток» на север. Даже сам Джордж Буш, не желая ссориться с поддерживающей его NRA, ограничил свое участие в решении мексиканских проблем строительством стены и принятием плана помощи Мексике («план Мерида»), существенно урезанного Конгрессом. Как и ожидалось, оба действия ни к какому ощутимому результату не привели.

В последние месяцы взаимосвязь мирового экономического кризиса и неконтролируемой мощи наркокартелей укрепилась, а насилие перекинулось на территорию Соединенных Штатов. «При Джордже Буше разборки между наркокартелями проходили на мексиканской территории. Но в последние несколько месяцев насилие перетекло и на северный берег Рио-Гранде. Похищения людей в Аризоне, убийства в Техасе… Если кто-то задолжает наркоторговцам 500 тысяч долларов и сбежит в Атланту, то они отправятся туда, будут пытать должника, убьют и заберут эти деньги. И им будет наплевать, что они пересекли границу. Если наркоторговцам будет нужно, они и в Канаду поедут», - считает Рубен Наваретте.

С мексиканскими наркоторговцами тесно сотрудничают американские мафиозные группировки , состоящие из этнических мексиканцев. Так, действующая в Калифорнии банда работает с Тихуанским картелем , «Техасский синдикат» - с картелем Залива, а банда - с обоими. Если принять во внимание, что во время экономического кризиса ряды мексиканских этнических группировок в Америке значительно пополнятся, можно сделать вывод, что с каждым месяцем уровень насилия в США будет увеличиваться. Это ухудшит и без того сложную криминогенную обстановку в граничащих с Мексикой штатах.

Дело усугубляется тем, что, например, в Лос-Анджелесе полицейские не должны спрашивать подозреваемого о его иммиграционном статусе до того, как ему будут предъявлены обвинения. Кроме того, в ряде городов полицейские не имеют права арестовывать людей за незаконную иммиграцию, даже если известно, что эти люди - матерые бандиты. Это может обернуться тем, что мексиканские картели вскоре будут контролировать весь американский юг.

В итоге новый американский президент Барак Обама встал перед необходимостью немедленного вмешательства в мексиканские дела. Он пообещал увеличить финансовую помощь Мексике и одновременно значительно усилить меры охраны американской границы. В то же время в отличие от своего предшественника Обама не дружит с оружейным лобби, поэтому, возможно, ему удастся взять под контроль оружейную проблему хотя бы внутри Соединенных Штатов.

Для стабилизации обстановки в Мексике от США потребуются очень серьезные и масштабные действия. Если они только отгородятся от Мексики санитарным кордоном, но при этом не решат свою проблему с продажей оружия и не помогут Фелипе Кальдерону бороться с организованной преступностью, отчаявшийся мексиканский президент может вернуться к прежней отработанной форме сосуществования с картелями. Примеры подобных компромиссов уже есть. «Город Нуэво-Ларедо.

Совсем недавно там был колоссальный уровень насилия. Сейчас же все спокойно. И случилось это не потому, что была побеждена преступность. Просто один картель победил другой. В итоге поток наркотиков не остановился, но восстановились мир и порядок», - рассказывает Том Миллер. Для Кальдерона, фактически уже проигравшего войну, это может стать единственной надеждой на мир в стране. Но для Мексики этот мир может обернуться окончательным развалом государства, а для США - детонацией мины замедленного действия на их «заднем дворе».

В 2016-м по количеству насильственных смертей Мексика заняла второе место в мире, уступив только Сирии и опередив в этом своеобразном антирейтинге других лидеров - Ирак и Афганистан. Такие данные приводятся в , опубликованном International Institute for Strategic Studies (IISS). Генеральный директор IISS Джон Чипмэн обратил внимание на важное обстоятельство: «Мексиканский конфликт характеризуется отсутствием артиллерии, танков и боевой авиации. Практически все жертвы погибли от стрелкового или холодного оружия». В причинах всплеска насилия в этой стране разбиралась .

Большой передел

В докладе отмечается, что больше всего жертв в штатах, ставших «ключевыми полями боя для конкурирующих и все более фрагментированных наркокартелей». Банды пытаются отнять контролируемые соперниками районы и территории, чтобы монополизировать маршруты транспортировки наркотиков в США.

Ярким примером таких столкновений служит конфликт двух группировок самого могущественного местного картеля - . После того как в январе 2016-го глава этого синдиката Хоакин «Эль Чапо» Гусман (Коротышка) оказался за решеткой, его ближайший соратник Дамасо «Адвокат» Лопес попытался «отжать» бизнес у сыновей попавшего в руки полиции авторитета. Однако наследники Коротышки - Хесус Альфредо и Иван Арчивалдо - без боя отдавать семейный бизнес не собирались.

В результате началась междоусобная война, в которой с обеих сторон только в этом году погибли около 500 человек. И хотя 2 мая Адвоката схватила полиция, стражи порядка уверены: войну это не остановит. Во-первых, братья Гусманы будут мстить предателям, перешедшим на сторону Лопеса. Во-вторых, сыновья Эль Чапо вынуждены отбивать атаки на ослабленный междоусобицей картель со стороны конкурентов и союзников Адвоката.

Сейчас обидно было

Доклад IISS вызвал настолько широкий резонанс, что на него даже отреагировал президент США . В Twitter он опубликовал ссылку на материал , в котором обсуждался документ.

Мексиканские власти на авторов исследования всерьез обиделись и выпустили совместное заявление и . В нем указывается, что по данным количество убийств в Мексике (16 на 100 тысяч жителей) гораздо ниже, чем в некоторых других странах Латинской Америки: в Бразилии, например, этот показатель - 25, в Венесуэле - 54, а в Гондурасе вообще запредельные 90 насильственных смертей на 100 тысяч жителей.

Еще один контраргумент, приведенный мексиканцами: многие регионы страны никак не затронуты разборками наркодилеров и турпоток в прошлом году вырос на девять процентов. Поэтому сравнение Мексики с Сирией абсолютно некорректно.

«Этот доклад - сомнительная работа и погоня за сенсацией. Сравнение насилия, вызванного незаконной торговлей наркотиками, с гражданской войной необоснованно. Мексика, как и многие другие страны Латинской Америки, сталкивается с реальными проблемами, связанными с убийствами», - говорит профессор Центра исследований и обучения в области экономики (Centre for Research and Teaching in Economics) (Tom Long). - Приведенные оценки вызывают сомнение. Половина совершаемых в Мексике убийств, судя по всему, не связаны с незаконной торговлей наркотиками».

Так или иначе, но за десять лет, прошедшие с момента, когда мексиканские власти объявили войну организованной преступности, погибли примерно 200 тысяч граждан страны, еще 30 тысяч человек пропали без вести.

Признание Америки

«Мы, американцы, должны осознать, что наша страна - единственный рынок сбыта для этого продукта. Если бы не мы, не было бы в Мексике такой серьезной проблемы с организованной преступностью. Нам следует понять, что мы несем за это ответственность», - признал госсекретарь США на совместной пресс-конференции с министром иностранных дел Мексики Луисом Видегараем. «Мы должны быть выше того, чтобы перекладывать ответственность друг на друга и обмениваться упреками. Надо понимать, что всякий спрос формирует предложение и всякое предложение формирует спрос. Если правительства США и Мексики будут тратить время на споры о том, кто виноват, чья это ошибка, организованная преступность, от которой гибнут люди по обе стороны границы, только выиграет», - сказал мексиканский министр.

По мнению министра внутренней безопасности США Джона Келли, в первую очередь нужно покончить с тем, что лежит в корне проблемы, - спросом на наркотические вещества в США. «Если американцы осознают, что употребление наркотических средств ради удовольствия влечет за собой гибель людей в Мексике, Колумбии или Центральной Америке, убийства журналистов, полицейских, военных, судей, тогда значительно сократится прибыль этого преступного бизнеса», - заявил он.

Келли утверждает, что в программе по сокращению спроса на наркотические вещества в США будут задействованы все: Голливуд, губернаторы, мэры, семьи, священники. По его мнению, так можно значительно сократить доходы наркокартелей. «Пока мы этого не сделаем, на границе будет вестись отчаянная борьба», - констатировал он.

Люди гибнут за бензин

Согласно официальным данным, примерно половина всех насильственных смертей в Мексике приходится на разборки наркокартелей. Новой ареной столкновений различных группировок стали регионы, через которые проходят нефтяные и бензопроводы. Преступники делают в них врезки и сливают топливо. Стоимость похищенного горючего на черном рынке в два раза ниже, чем на легальных заправках.

Подпольная торговля бензином и другими нефтепродуктами расцвела после прошлогоднего решения властей поднять цены на горючее почти на 20 процентов. Согласно данным национальной нефтяной компании Pemex, если в 2006-м было выявлено 213 нелегальных врезок, то в прошлом году этот показатель вырос до семи тысяч. Оборот рынка украденного топлива превысил 16 миллиардов долларов.

Битва за такой куш не могла обойтись без жертв. Например, в штате Пуэбла в течение первых трех месяцев этого года было совершено 185 убийств - в два раза больше, чем за аналогичный период 2011-го, на который пришелся предыдущий пик насильственных преступлений.

За раздел «бензинового пирога» сражаются несколько крупных банд. Они не только воюют между собой, но и ведут настоящие бои с федеральными силами. В конце апреля в результате спецоперации мексиканских сил безопасности в городе Рейноса был один из главарей преступного мира штата Тамаулипас Лойса Салинас по кличке Команданте Бык. Ранее его группировка специализировалась на наркотиках, однако в последнее время диверсифицировала свою деятельность и активно занималась освоением подпольного топливного бизнеса.

Ответ бандитов не заставил себя долго ждать. Как сообщили в местной полиции, преступники перегородили дороги автомобилями и подожгли их. Заодно спалили несколько торговых точек. Министерство внутренних дел обратилось к гражданам с просьбой не посещать Рейносу в связи с резким обострением ситуации после ликвидации Лойсы.

Уже 3 мая произошла новая стычка между бандитами и военными. Погибли десять человек, в том числе четверо солдат. «Сегодня мы столкнулись с проблемой, которая вышла из-под контроля», - заявил конгрессмен от этого штата Карлос Игнасио Миер Бануэлос. Власти на новый вызов ответили традиционным способом: на территорию штата были введены дополнительные армейские подразделения, чтобы усилить охрану топливных магистралей. Однако это лишь свидетельствует о том, что у государства нет проработанной программы противостояния новой форме преступного бизнеса. «Армия действует прямолинейно, не имея стратегии. Военные применяют только силовые методы», - пояснил Миер. По его словам, как только солдаты уйдут из региона, битва за бензин возобновится с новой силой.

По оценкам экспертов, подпольный топливный бизнес по доходности пока не может сравниться с наркоторговлей, но считается местными ОПГ самым перспективным и быстрорастущим видом криминальной наживы. А значит, схватки между бандами продолжатся и унесут тысячи жизней. Как сказал по этому поводу один из мексиканских экспертов, «насилие питает само себя: убийство влечет за собой неизбежный ответ в виде такого же убийства».

Число жертв поражает не меньше, чем вид тел убитых людей, свисающих с путепроводов шоссе. Согласно данным «BBC News» за период между 2006 и 2012 годом, в Мексике погибло более 77 000 человек из-за насилия, связанного с наркотиками. В статье, опубликованной изданием «Stanford Review» и озаглавленной: «Надвигающийся Шторм: Мексиканские Наркокартели и Насилие на Нашей Границе» (A Brewing Storm: Mexican Drug Cartels and the Growing Violence on Our Border) указывается, что, согласно статистическим данным, количество убийств, связанных с наркотиками, выросло на 300 процентов в период с 2007 по 2008 год. Мексиканские наркокартели ужасны и используют любые средства для достижения своих целей, от обезглавливания и пыток, до торговли людьми и массовых убийств. Враждующие картели воюют за контроль над территорией и над маршрутами поставок наркотиков. Преданности меняются, люди дают взятки, бывшие противники заключают союзы, чтобы сражаться с новыми группами и ведут войну друг с другом.

Бывший президент Мексики, Фелипе Кальдерон (Felipe Calderon), объявил наркотикам и наркокартелям войну в стиле Рейгана, поручив армии захватить главарей наркокартелей. Нынешний президент Мексики, Энрике Пенья Ньето (Enrique Pena Nieto), применяет другой подход, борясь с насилием на местном уровне. Ньето также сообщил, что местные и государственные власти больше не будут работать напрямую с ФБР и Управлением по борьбе с наркотиками, когда дело доходит до раскрытия секретных данных. Коррупция уже давно является проблемой в сфере мексиканского законодательства и военных, что ещё больше осложняет политику страны по прекращению насилия картелей. Одно можно сказать с уверенностью: пока не пропадёт спрос на наркотики, картели будут сражаться за контроль поставок. Ниже представлены семь самых смертоносных наркокартелей Мексики:

7. Тихуанский картель (Tijuana Cartel)

В 1990-х и начале 2000-х Тихуанский картель, которым управляли братья Арельяно Феликс (Arellano Felix), был одной из самых больших и самых грозных групп в Мексике. На пике своего могущества картель проник в мексиканские правоохранительные органы и судебную систему. Он контролировал транспортировку и распределение многотонных партий кокаина, героина, марихуаны и метамфетамина. Картель обладал дурной славой за чрезмерное насилие. В 1998 году Рамон Арельяно (Ramon Arellano) заказал нападение, в ходе которого погибли 18 человек в Байе (Baja), штат Калифорния. Тем не менее, начиная с 2006 года картель Синалоа (Sinaloa Cartel) забрал под свой контроль большую часть территории, которая когда-то находилась под контролем группы Тихуана. Хотя Тихуанский картель всё ещё существует, из-за нескольких смертей, арестов, внутренних конфликтов и растущей мощи Синалоа, он сократился до небольшой группы разбросанных ячеек.

6. Новый Картель Хуареса ("New” Juarez Cartel)


Картель Хуареса, располагающийся у границы Мексики и США, недалеко от Эль-Пасо (El Paso), штат Техас, в течение длительного времени был главным игроком в обороте кокаина в США. Картель Хуареса, также известный как «Организация Висенте Каррильо Фуэнтеса» (Vicente Carillo Fuentes Organization), получал еженедельно прибыль в размере 200 миллионов долларов до смерти Амадо Каррильо Фуэнтеса (Amado Carillo Fuentes) в 1997 году, которая ознаменовала собой начало упадка группы. В сентябре 2011 года мексиканская федеральная полиция (Mexican Federal Police) сообщила, что криминальный синдикат теперь носит название «Новый Картель Хуареса». У него есть вооружённый отряд, известный как Ла Линея (La Linea), уличная группировка, которая известна тем, что её представители обезглавливают врагов, оскверняют их тела и выбрасывают их в публичных местах, чтобы посеять панику и вселить в людей страх. Главным соперником Нового Картеля Хуареса является картель Синалоа, который по мнению многих на данный момент сохраняет контроль над большой частью оборота наркотиков в городе Хуарес. В 2012 году в перестрелках из-за разборок за территорию погибли 2 086 человек, по данным CNN их убийства в городе Сьюдад-Хуарес (Ciudad Juarez) до сих пор остаются нераскрытыми.

5. Картель «тамплиеров» (Knights Templar)

Наркокартели находятся в постоянной конфронтации, пытаясь доказать, кого следует бояться больше всего. Первая жертва картеля «тамплиеров» была повешена над путепроводом с запиской, в которой утверждалось, что человек был похитителем, что мгновенно дало им репутацию группы, настолько же жестокой как варварский синдикат. Картель получил свое название от тамплиеров Средневековья, которые защищали Иерусалим и в соответствии с книгой журналиста Иона Грилло (Ioan Grillo) под названием «Эль Нарко: Уголовное партизанское движение внутри Мексики» (El Narco: Inside Mexico’s Criminal Insurgency) картель тамплиеров утверждает, что является защитником штата Мичоакан (Michoacan).

Группа сформировалась в 2010 году после предполагаемой гибели Назарио Морено (Nazario Moreno), лидера картеля Ла Фамилия Мичоакана (La Familia Michoacana). Тамплиеры объявили о себе, продемонстрировав более 40 «наркомантелей» или баннеров наркокартелей, по всему штату, в которых говорилось: «Мы поддерживаем и защищаем порядок, предотвращаем грабежи, похищения людей, вымогательство, и стараемся уберечь штат от конкурирующей организации». По словам Иона Грилло (Ioan Grillo), этот героический незаконный, Робин Гудский подход к преступности и общине привёл к тому, что членов картеля тамплиеров теперь считают знаменитостями. Картель контролирует операции в Мичоакане (Michoacan), Морелосе (Morelos) и штате Мехико. Их последняя разборка была с картелем Нового поколения Халиско (Jalisco New Generation), который пытается получить контроль над Мичоаканом.

4. Картель Нового поколения Халиско, или Мата Зеты (Mata Zetas)


Картель Нового поколения Халиско был основан в 2009 году. Согласно новостному порталу «International Business Times», трое мужчин были найдены убитыми в заброшенном грузовике с запиской, которая гласила: «Мы новая группа Мата Зеты, мы против похищения людей и вымогательства и мы будем бороться с этим во всех штатах во имя более чистой Мексики». В 2010 году картель Нового поколения Халиско расширил свою риторику и объявил войну всем другим мексиканским картелям, заявив о своём намерении захватить Гвадалахару (Guadalajara). В настоящее время картель воюет с «Лос Сетас» (Los Zetas) за контроль над этим городом, а также за контроль над штатами Халиско и Веракрус (Veracruz).

В 2011 году Картель Нового поколения Халиско взял на себя ответственность за то, что было названо «Резнёй в Веракрусе» (Veracruz Massacre). Рядом с торговым центром на грунтовой дороге были обнаружены тридцать пять тел. Картель также взял на себя ответственность за 67 убийств на следующий день. В ответ на насилие и казни, правительство Мексики начало кампанию с участием армии под названием «Операция Безопасный Веракрус» (Operation Veracruz Seguro).

3. Картель Гольфо (Gulf Cartel)


Картель Гольфо, основанный в 1930 году контрабандистом Хуаном Непомунчено Гуэрра (Juan Nepomunceno Guerra), считается самой старой преступной организацией в Мексике. Согласно управлению по борьбе с наркотиками «картель Гольфо ответственен за транспортировку многотонных партий кокаина, метамфетамина, героина и марихуаны из Колумбии, Гватемалы, Панамы и Мексики в США». Организация также занимается отмыванием денег, взяточничеством, вымогательством, а также незаконным оборотом оружия.

После раскола с «Лос Сетас» (неясно, какой из двух картелей начал конфликт, который привёл к распаду), сила картеля Гольфо несколько ослабла. Он пережил потерю важных лидеров, а сама борьба привела к гибели нескольких человек и арестов в Мексике и США. Тем не менее, согласно новостному порталу «InterAmerican Security Watch», картель Гольфо по-прежнему сохраняет контроль над своими основными коридорами контрабанды в США.

2. «Лос Сетас» (Los Zetas)


По данным правительства США, «Лос-Сетас» является самым технологически продвинутым, сложным и опасным картелем, оперирующем в Мексике. В 1999 году спецназовцы из элитных сил мексиканской армии дезертировали, основали Лос Сетас и начали сотрудничать с картелем Гольфо. Название Лос Сетас происходит от тактического радиопозывного сигнала для командиров в мексиканской армии.

К 2010 году Лос Сетас откололись от картеля Гольфо и по словам Ральфа Рейеса (Ralph Reyes), начальником управления по борьбе с наркотиками в зоне Мексики и Центральной Америки, они «взяли на себя ведущую роль в осуществлении большинства убийств, связанных с наркотиками, обезглавливаний, похищений людей, а также вымогательств, которые происходят в Мексике». С момента резни Сан-Фернандо, в ходе которой погибли 193 человека вплоть до нападения с применением гранат в Морелии (Morelia) в 2008 году, в ходе которой погибли восемь человек и было ранено более 100 человек, Лос Сетас провели несколько резонансных нападений на гражданских лиц и членов других группировок. На сегодняшний день под контролем Лос-Сетас находятся 11 мексиканских штатов и они продолжают обучать новых наёмников посредством несколько кампаний.

1. Картель Синалоа (Sinaloa Cartel)


По данным разведки США, картель Сналоа, также известный как Тихоокеанский картель или «Guzman-Loera organization», является самым могущественным наркокартелем в мире. По словам Генерального прокурора США, картель Синалоа несёт ответственность за импорт более чем 200 тонн кокаина в США в период между 1990 и 2008 годами. Несмотря на то, что картель Синалоа оставил 14 отсечённых голов в коробках перед офисом мэра в городе Нуэво-Ларедо (Nuevo Laredo) в 2012 году, лидер картеля по имени Эль Чапо (El Chapo) предпочитал «подкуп вместо пули».

Вплоть до 2008 года картель Синалоа в основном ассоциировался с территориями в «Золотом Треугольнике» (Golden Triangle), которые включают в себя штаты Синалоа, Дуранго (Durango) и Чиуауа (Chihuahua). Тем не менее, в том году синдикат переместился в штат Сьюдад-Хуарес и начал кровную войну за территорию с местным картелем, возглавляемым Висенте Каррильо Фуэнтесом. В результате конфликта погибло 5 000 человек и, несмотря на то, что бывший президент Мексики Фелипе Кальдерон направил воска для подавления насилия, Хуарес стал самым опасным городом в мире. Под контролем картеля Синола находятся 17 мексиканских штатов.