Требования к программе профессиональной подготовки. По каким профессиям необходимо проводить обучение

Возможно ли допустить работника к выполнению обязанностей без квалификационного удостоверения, нужно ли оно и в каких именно случаях, и когда все-таки можно без него обойтись

Ключевые слова статьи: нужно ли удостоверение по профессии для допуска к работе, можно ли допустить работника без "корочки", нет квалификационного удостоверения или сертификата, что делать, кто обязательно должен иметь профессиональное образование

Такой вопрос нередко встает как перед кадровиками, так и перед службами охраны труда - возможно ли допустить работника к выполнению обязанностей без квалификационного удостоверения, нужно ли оно и в каких именно случаях, и когда все-таки можно без него обойтись.

В Трудовом Кодексе имеется термин «наличие специальных знаний» - применимый для выполнения определенных работ. Также напомним, что существует значительный сегмент объектов, являющихся поднадзорными Ростехнадзору, и в соответствии с порядком обучения на таких объектах (см. ) на опасных производственных объектах рабочие проходят профессиональное обучение в установленных случаях. Правда, еще с 2007-го года из приказа № 37 исключена статья, обязывающая иметь профессиональное образование работника, но в ряде правил по охране труда и правил безопасности существует норма, предусматривающая обязательное профессиональное обучение. Кроме того профессиональному образованию уделен целый раздел приказа № 37.

Например, действующие «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» (пункт 1.7.6) устанавливают необходимость наличия удостоверения о допуске к определенным работам. Очевидно, что квалификационное свидетельство (удостоверение) и есть то самое удостоверение о допуске. Пункты 1.7.10 и 1.7.11 прямо указывают о необходимости прохождения обучения и получения квалификации по рабочим профессиям. Аналогичное требование содержится и во вновь вводимых с 18.12.2013 г. «Правилах…», сменяющих указанные.

Иными словами, необходим некий нормативный документ, в котором будет приведен перечень профессий и должностей, для выполнения работ по которым в обязательном порядке необходимо профессиональное обучение.

РЕШЕНИЙ ДВА:

1. Изучение правил по охране труда и правил безопасности в отрасли (а также межотраслевых аналогичных правил). Как уже было сказано, в ряде таких правил содержится прямое указание на необходимость профессионального обучения для определенных категорий работников.
2. Использование дополнительных документов. Некоторые профессии и должности могут в принципе не иметь каких-либо утвержденных образовательных стандартов и типовых программ, и следовательно обучение по ним невозможно. Таким документом является приказ Министерства образования и науки РФ № 513 от 02.07.2013 г. «Об утверждении перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение».

Интересным является факт, что в перечень профессий попали дворник, грузчик, кладовщик, конюх, курьер, подсобный рабочий, дежурный по общежитию, коммивояжер, крупье, комендант, и ряд других профессий, труд по которым традиционно считается неквалифицированным либо не требующим наличия профессионального удостоверения.

Отдельно напомним, что требования к квалификации устанавливает работодатель - на основании квалификационных справочников и производственных условий. Это означает, что для ряда должностей требования к образованию вполне можно и ослабить. Правда, если это не нарушит указаний нормативных документов (правил по охране труда и правил безопасности).

Утверждено Приказом

Федеральной службы по экологическому,

технологическому и атомному надзору

от 29 января 2007 г. N 37

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ

РАБОЧИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДНАДЗОРНЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ

СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И

АТОМНОМУ НАДЗОРУ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее — Положение) разработано с учетом социальной значимости обеспечения состояния защищенности жизненно важных интересов личности и общества от внутренних угроз, связанных с обеспечением промышленной, экологической, энергетической безопасности, безопасности гидротехнических сооружений и безопасности при использовании атомной энергии (далее — безопасность).

2. В настоящем Положении изложены требования, учитываемые при организации и проведении обучения и проверки знаний по безопасности рабочих основных профессий организаций (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности этих организаций), осуществляющих строительство, эксплуатацию, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; объекта электроэнергетики; объекта, на котором эксплуатируются электрические, тепловые установки и сети, гидротехнические сооружения, объекта по использованию атомной энергии (далее — объект), изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах, транспортирование опасных веществ.

3. Если для отдельных категорий рабочих основных профессий нормативными правовыми актами установлены дополнительные требования к обучению и контролю знаний по безопасности, то применяются также требования, предусмотренные этими нормативными правовыми актами.

4. Проверка знаний рабочих основных профессий в области безопасности проводится в объеме квалификационных требований, а также в объеме требований производственных инструкций и/или инструкций для данной профессии.

5. К самостоятельной работе на объектах допускаются лица не моложе 18 лет (к самостоятельной работе в подземных условиях допускаются лица, достигшие возраста 21 года), прошедшие:

соответствующее профессиональное обучение; медицинское освидетельствование и не имеющие противопоказаний к конкретному виду работ;

инструктаж по безопасности и стажировку на конкретном рабочем месте;

проверку знаний производственных инструкций и/или инструкций для профессии.

Лица, допускаемые к самостоятельной работе, должны знать места расположения средств спасения, сигналы аварийного оповещения, правила поведения при авариях, правила оказания доврачебной помощи пострадавшим.

6. Ответственным за организацию своевременного и качественного обучения и проверки знаний в целом по организации является руководитель организации (работодатель), а в подразделении организации — руководитель подразделения.

II. ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ РАБОЧИХ ОСНОВНЫХ ПРОФЕССИЙ

7. Обучение рабочих основных профессий включает:

— подготовку вновь принятых рабочих;

— переподготовку (переобучение) рабочих;

— обучение рабочих вторым (смежным) профессиям;

— повышение квалификации рабочих.

Подготовка вновь принятых рабочих основных профессий проводится в организациях (учреждениях), реализующих программы профессиональной подготовки, дополнительного профессионального образования, начального профессионального образования, в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности.

Программы профессионального обучения для рабочих основных профессий разрабатываются организациями (учреждениями), реализующими эти программы, в соответствии с квалификационными требованиями для каждого разряда конкретной профессии и установленным сроком обучения. Программы профессионального обучения предусматривают теоретическое и производственное обучение.

8. Программы профессионального обучения согласуются с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору или ее территориальными органами. Перечень основных профессий рабочих, программы обучения которых должны быть согласованы с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждается Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

9. Индивидуальная теоретическая подготовка вновь принятых рабочих основных профессий не допускается. Теоретическое и производственное обучение осуществляется в учебной группе.

10. Производственное обучение проводится на учебно-материальной базе (учебные лаборатории, мастерские, участки, цехи, тренажеры, полигоны и т.п.), оснащение которой обеспечивает качественную отработку практических навыков обучаемых. Производственное обучение проводится под руководством преподавателя, мастера производственного обучения или высо­коквалифицированного рабочего.

11. По окончании обучения проводится итоговый экзамен по проверке теоретических знаний и практических навыков обучающихся. По результатам экзамена, на основании протокола квалификационной комиссии, обучаемому присваивается квалификация (профессия), разряд и выдается свидетельство. Лицам, прошедшим обучение и успешно сдавшим в установленном порядке экзамены по ведению конкретных работ на объекте, кроме свидетельства выдается соответствующее удостоверение для допуска к этим работам. Квалификационная комиссия формируется приказом руководителя организации, проводящей обучение. В состав квалификационной комиссии по согласованию включаются представители территориального органа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. В состав квалификационной комиссии не включаются лица, проводившие обучение.

Специалистам с высшим и средним специальным образованием, работающим по рабочим специальностям, за теоретический курс обучения засчитывается подтвержденный дипломом теоретический курс по соответствующей специальности в рамках программы подготовки вновь принятых рабочих, а за практический курс — стажировка на рабочем месте.

12. Переподготовка (переобучение) рабочих основных профессий организуется с целью освоения новых профессий высвобождаемыми рабочими, которые не могут быть использо­ваны по имеющимся у них профессиям, а также лицами, изъя­вившими желание сменить профессию.

13. Обучение рабочих вторым (смежным) профессиям организуется с целью получения новой профессии с начальным или более высоким уровнем квалификации.

14. Порядок обучения, предусмотренный при подготовке вновь принятых рабочих основных профессий, распространяется на переподготовку (переобучение), а также обучение рабочих вторым (смежным) профессиям. Разработку и утверждение учебных программ для переподготовки (переобучения), а также обучение рабочих вторым (смежным) профессиям осуществляют организации, указанные в пункте 7 настоящего Положения, в соответствии с программами подготовки вновь принятых рабочих. Сроки освоения программ переподготовки (переобучения), а также обучение рабочих вторым (смежным) профессиям могут быть сокращены, но не более чем на половину срока подготовки вновь принятых рабочих.

15. Повышение квалификации рабочих направлено на совершенствование их профессиональных знаний, умений, навыков, рост мастерства по имеющимся профессиям. Повышение квалификации проводится в образовательных учреждениях в соответствии с лицензией на правоведения образовательной деятельности.

16. Профессиональное обучение рабочих проводится специалистами (преподавателями, мастерами производственного обучения), для которых работа в организации, осуществляю­щей профессиональное обучение рабочих, является основной. Преподаватели и мастера производственного обучения должны обладать знаниями по основам педагогики, иметь соответствующее образование и практический опыт работы, пройти аттестацию в соответствии с Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору в соответствии со специализацией (преподаваемым предметом).

17. В организациях, осуществляющих профессиональное обучение рабочих, разрабатывается и документируется система качества, соответствующая области деятельности, характеру и объему выполняемых работ и комплекс мероприятий, обеспечивающих функционирование системы качества. Для информиро­вания потребителей услуг в области профессионального обуче­ния рабочих об организациях, обеспечивающих высокое качество услуг, проводится аккредитация этих организаций.

III. ИНСТРУКТАЖ ПО БЕЗОПАСНОСТИ, СТАЖИРОВКА,

ДОПУСК К САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ,

ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ

18. Перед допуском к самостоятельной работе на объекте рабочие проходят инструктаж по безопасности и стажировку, на рабочем месте.

19. По характеру и времени проведения инструктажи по безопасности подразделяют на:

— вводный;

— первичный;

— повторный;

— внеплановый.

Разработка программ инструктажей по безопасности, оформление их результатов производится в порядке, установленном в организации, поднадзорной Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

20. Вводный инструктаж по безопасности проводят со всеми вновь принимаемыми рабочими, независимо от их стажа работы по данной профессии, временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на обучение или производственную практику. Вводный инструктаж проводит работник, на которого приказом по организации возложе­ны эти обязанности. Для проведения отдельных разделов вводного инструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты. Вводный инструктаж по безопасности проводят в спе­циально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и наглядных пособий.

21. Первичный инструктаж по безопасности на рабочем месте проводится с рабочими до начала их производственной деятельности. Рабочие, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, инструктаж по безопасности на рабочем месте не проходят. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится с каждым индивидуально с практическим показом безопасных приемов работы. Первичный инструктаж по безопасности возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

22. Все рабочие после проведения первичного инструктажа по безопасности на рабочем месте проходят стажировку на конкретном рабочем месте под руководством опытных работников, назначенных приказом по организации. Этим же приказом определяется продолжительность стажировки (не менее 2 смен).

23. Повторный инструктаж по безопасности на рабочем месте проводится не реже одного раза в полугодие.

24. Внеплановый инструктаж по безопасности проводят;

— при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, влияющих на безопасность;

— при нарушении требований безопасности;

— при перерыве в работе более чем на 30 календарных дней;

— по предписанию должностных лиц территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при выполнении ими должностных обя­занностей.

25. Первичный инструктаж по безопасности на рабочем месте, а также повторный и внеплановый инструктажи по безопасности проводит непосредственный руководитель работ. Инструктаж по безопасности на рабочем месте завершается проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы Знания проверяет работник, проводивший инструктаж. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, проходят его вновь в сроки, установленные работником, проводившим инструктаж.

26. В организациях, указанных в пункте 2 настоящего Положения, разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном в этих организациях, производственные инструкции и/или инструкции для конкретных профессий. Указанные инструкции находятся на рабочих местах и выдаются под роспись рабочим, для которых обязательно знание этих инструкций. Перед допуском к самостоятельной работе, после инструктажа по безопасности рабочие проходят проверку знаний инструкций.

Проверка знаний проводится в комиссии организации или

подразделения организации, состав комиссии определяется приказом по организации. Процедура проверки знаний, оформление результатов проверки знаний проводится в порядке, установленном в организации. Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдаётся удостоверение на право самостоятельной работы.

Рабочие периодически проходят проверку знаний производственных инструкций и/или инструкций для конкретных профессий не реже одного раза в 12 месяцев.

Перед проверкой знаний организуются занятия, лекции, семинары, консультации.

Внеочередная проверка знаний проводится:

— при переходе в другую организацию;

— в случае внесения изменений в производственные инструкции и/или инструкции для конкретных профессий;

— по предписанию должностных лиц территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при выполнении ими должностных обязанностей в случаях выявления недостаточных знаний инструкций.

При перерыве в работе по специальности более 12 месяцев рабочие после проверки знаний перед допуском к самостоятельной работе проходят стажировку для восстановления практических навыков.

27. Допуск к самостоятельной работе оформляется приказом по организации.

Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.

Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.

Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.

Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.

Работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу.

Организация должна выявлять потребности в обучении персонала для компетентного выполнения работ, включая обучение по охране труда. В соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.230-2007 программы подготовки персонала должны:

а) охватывать всех работников организации в установленном порядке;

b) предусматривать своевременную, с соответствующей периодичностью, эффективную и первоначальную и повторную подготовку;

c) включать оценку доступности и прочности усвоения материала подготовки слушателями;

d) предусматривать периодический анализ программ подготовки, их корректировку, по мере необходимости, для обеспечения их соответствия и эффективности;

е) предусматривать оформление результатов проверки знаний в установленном порядке, зависящем от размера и характера деятельности организации;

f) документально оформляться в установленном порядке в зависимости от размера и характера деятельности организации.

Подготовка должна предоставляться всем слушателям бесплатно и осуществляться, по возможности, в рабочее время .

3.3. Обучение руководителей и специалистов

Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации).

Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - обучающие организации), при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.

Обучающие организации на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда разрабатывают и утверждают рабочие учебные планы и программы обучения по охране труда по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем.

О порядке подготовки и аттестацииработников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому,технологическому и атомному надзору

(с изменениями от 5 июля 2007 г.)

Во исполнение федеральных законов "О промышленнойбезопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588), "Об охранеокружающей среды" от 10 января 2002 г. N7-ФЗ (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2002, N 2, ст. 133), "Об электроэнергетике" от 26 марта2003 г. N 35-ФЗ (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177), "Обезопасности гидротехнических сооружений" от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3589), "Обиспользовании атомной энергии" от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 27.11.1995, N 48, ст. 4552),постановлений Правительства Российской Федерации "О разграниченииполномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечениябиологической и химической безопасности Российской Федерации" от 16 мая2005 г. N 303 (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2005, N 21, ст. 2023), "Об утверждении перечня должностейработников объектов использования атомной энергии, которые должны получатьразрешения Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасностина право ведения работ в области использования атомной энергии" от 3 марта1997 г. N 240 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 10, ст.1180) приказываю:

1. Утвердить:

Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистоворганизаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому,технологическому и атомному надзору;

Положение об организации обучения и проверки знаний рабочихорганизаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому,технологическому и атомному надзору.

2. Направить в установленном порядке Положение об организацииработы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорныхФедеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору иПоложение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций,поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомномунадзору для регистрации в Министерство юстиции Российской Федерации.

РуководительК.Б.Пуликовский

Зарегистрированов Минюсте РФ 22 марта 2007 г.

РегистрационныйN 9133

Положение
об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорныхФедеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

I. Общие положения

1. Положение оборганизации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорныхФедеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору(далее Положение) разработано с учетом социальной значимости обеспечениясостояния защищенности жизненно важных интересов личности и общества отвнутренних угроз, связанных с обеспечением промышленной, экологической,энергетической безопасности, безопасности гидротехнических сооружений ибезопасности при использовании атомной энергии (далее - безопасность).

В настоящем Положении изложены требования, учитываемые при организации ипроведении обучения и проверки знаний по безопасности рабочих основныхпрофессий организаций (независимо от организационно-правовых форм и формсобственности этих организаций), осуществляющих строительство, эксплуатацию,расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидациюопасного производственного объекта; объекта электроэнергетики; объекта, накотором эксплуатируются электрические, тепловые установки и сети,гидротехнические сооружения, объекта по использованию атомной энергии (далее -объект), изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств(машин и оборудования), применяемых на объектах, транспортирование опасныхвеществ.

3. Если для отдельныхкатегорий рабочих основных профессий нормативными правовыми актами установленыдополнительные требования к обучению и контролю знаний по безопасности, топрименяются также требования, предусмотренные этими нормативными правовымиактами.

4. Проверка знаний рабочихосновных профессий в области безопасности проводится в объеме квалификационныхтребований, а также в объеме требований производственных инструкций и/илиинструкций для данной профессии.

5. (Исключен. Изм.№ 1)

6. Ответственным заорганизацию своевременного и качественного обучения и проверки знаний в целомпо организации является руководитель организации (работодатель), а вподразделении организации - руководитель подразделения.

II. Профессиональное обучение рабочихосновных профессий

Обучение рабочих основных профессий включает:

Подготовку вновьпринятых рабочих;

Переподготовку(переобучение) рабочих;

Обучение рабочих вторым(смежным) профессиям;

Повышение квалификациирабочих.

Подготовка вновь принятыхрабочих основных профессий проводится в организациях (учреждениях), реализующихпрограммы профессиональной подготовки, дополнительного профессиональногообразования, начального профессионального образования, в соответствии слицензией на право ведения образовательной деятельности.

Программыпрофессионального обучения для рабочих основных профессий разрабатываютсяорганизациями (учреждениями), реализующими эти программы, в соответствии сквалификационными требованиями для каждого разряда конкретной профессии иустановленным сроком обучения. Программы профессионального обученияпредусматривают теоретическое и производственное обучение.

8. Программыпрофессионального обучения согласуются с Федеральной службой по экологическому,технологическому и атомному надзору или ее территориальными органами. Переченьосновных профессий рабочих, программы обучения которых должны быть согласованыс Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору,утверждается Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомномунадзору.

9. Индивидуальнаятеоретическая подготовка вновь принятых рабочих основных профессий не допускается.Теоретическое и производственное обучение осуществляется в учебной группе.

10. Производственноеобучение проводится на учебно-материальной базе (учебные лаборатории,мастерские, участки, цехи, тренажеры, полигоны и т.п.), оснащение которой обеспечиваеткачественную отработку практических навыков обучаемых. Производственноеобучение проводится под руководством преподавателя, мастера производственногообучения или высококвалифицированного рабочего.

11. По окончании обученияпроводится итоговый экзамен по проверке теоретических знаний и практическихнавыков обучающихся. По результатам экзамена, на основании протоколаквалификационной комиссии, обучаемому присваивается квалификация (профессия),разряд и выдается свидетельство. Лицам, прошедшим обучение и успешно сдавшим вустановленном порядке экзамены по ведению конкретных работ на объекте кромесвидетельства выдается соответствующее удостоверение для допуска к этимработам. Квалификационная комиссия формируется приказом руководителяорганизации, проводящей обучение. В состав квалификационной комиссии посогласованию включаются представители территориального органа Федеральнойслужбы по экологическому, технологическому и атомному надзору. В составквалификационной комиссии не включаются лица, проводившие обучение.

Специалистам с высшим исредним специальным образованием, работающим по рабочим специальностям, затеоретический курс обучения засчитывается подтвержденный дипломом теоретическийкурс по соответствующей специальности в рамках программы подготовки вновьпринятых рабочих, а за практический курс - стажировка на рабочем месте.

12. Переподготовка(переобучение) рабочих основных профессий организуется с целью освоения новыхпрофессий высвобождаемыми рабочими, которые не могут быть использованы по имеющимсяу них профессиям, а также лицами, изъявившими желание сменить профессию.

13. Обучение рабочихвторым (смежным) профессиям организуется с целью получения новой профессии сначальным или более высоким уровнем квалификации.

14. Порядок обучения, предусмотренныйпри подготовке вновь принятых рабочих основных профессий, распространяется напереподготовку (переобучение), а также обучение рабочих вторым (смежным)профессиям. Разработку и утверждение учебных программ для переподготовки(переобучения), а также обучение рабочих вторым (смежным) профессиямосуществляют организации, указанные в настоящего Положения, в соответствии с программами подготовки вновьпринятых рабочих. Сроки освоения программ переподготовки (переобучения), атакже обучение рабочих вторым (смежным) профессиям могут быть сокращены, но неболее чем на половину срока подготовки вновь принятых рабочих.

15. Повышение квалификациирабочих направлено на совершенствование их профессиональных знаний, умений,навыков, рост мастерства по имеющимся профессиям. Повышение квалификации проводитсяв образовательных учреждениях в соответствии с лицензией на право веденияобразовательной деятельности.

16. Профессиональноеобучение рабочих проводится специалистами (преподавателями, мастерамипроизводственного обучения), для которых работа в организации, осуществляющейпрофессиональное обучение рабочих, является основной. Преподаватели и мастерапроизводственного обучения должны обладать знаниями по основам педагогики,иметь соответствующее образование и практический опыт работы, пройти аттестациюв соответствии с Положением об организации работы по подготовке и аттестацииспециалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому,технологическому и атомному надзору в соответствии со специализацией(преподаваемым предметом).

17. В организациях,осуществляющих профессиональное обучение рабочих, разрабатывается идокументируется система качества, соответствующая области деятельности,характеру и объему выполняемых работ и комплекс мероприятий, обеспечивающихфункционирование системы качества. Для информирования потребителей услуг вобласти профессионального обучения рабочих об организациях, обеспечивающихвысокое качество услуг, проводится аккредитация этих организаций.

III. Инструктаж по безопасности, стажировка,допуск к самостоятельной работе, проверка знаний

18. Перед допуском ксамостоятельной работе на объекте рабочие проходят инструктаж по безопасности истажировку на рабочем месте.

19. По характеру и временипроведения инструктажи по безопасности подразделяют на:

Вводный;

Первичный;

Повторный;

Внеплановый.

Разработка программинструктажей по безопасности, оформление их результатов производится в порядке,установленном в организации, поднадзорной Федеральной службе по экологическому,технологическому и атомному надзору.

20. Вводный инструктаж побезопасности проводят со всеми вновь принимаемыми рабочими, независимо от ихстажа работы по данной профессии, временными работниками, командированными,учащимися и студентами, прибывшими на обучение или производственную практику.Вводный инструктаж проводит работник, на которого приказом по организациивозложены эти обязанности. Для проведения отдельных разделов вводногоинструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты. Вводныйинструктаж по безопасности проводят в специально оборудованном помещении сиспользованием современных технических средств обучения и наглядных пособий.

21. Первичный инструктажпо безопасности на рабочем месте проводится с рабочими до начала ихпроизводственной деятельности. Рабочие, которые не связаны с обслуживанием,испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента,хранением и применением сырья и материалов, инструктаж по безопасности нарабочем месте не проходят. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится скаждым индивидуально с практическим показом безопасных приемов работы.Первичный инструктаж по безопасности возможен с группой лиц, обслуживающиходнотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

22. Все рабочие послепроведения первичного инструктажа по безопасности на рабочем месте проходятстажировку на конкретном рабочем месте под руководством опытных работников,назначенных приказом по организации. Этим же приказом определяетсяпродолжительность стажировки (не менее 2 смен).

23. Повторный инструктажпо безопасности на рабочем месте проводится не реже одного раза в полугодие.

24. Внеплановый инструктажпо безопасности проводят:

При изменениитехнологического процесса, замене или модернизации оборудования, влияющих набезопасность;

При нарушении требованийбезопасности;

При перерыве в работеболее чем на 30 календарных дней;

По предписаниюдолжностных лиц территориальных органов Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору при выполнении ими должностных обязанностей.

25. Первичный инструктажпо безопасности на рабочем месте, а также повторный и внеплановый инструктажипо безопасности проводит непосредственный руководитель работ. Инструктаж по безопасностина рабочем месте завершается проверкой знаний устным опросом или с помощьютехнических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыковбезопасных способов работы. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.Лица, показавшие неудовлетворительные знания, проходят его вновь в сроки,установленные работником, проводившим инструктаж.

26. В организациях,указанных в настоящего Положения, разрабатываются и утверждаются в порядке,установленном в этих организациях, производственные инструкции и/или инструкциидля конкретных профессий. Указанные инструкции находятся на рабочих местах ивыдаются под роспись рабочим, для которых обязательно знание этих инструкций.Перед допуском к самостоятельной работе, после инструктажа по безопасностирабочие проходят проверку знаний инструкций.

Проверка знаний проводитсяв комиссии организации или подразделения организации, состав комиссииопределяется приказом по организации. Процедуры проверки знаний, оформлениерезультатов проверки знаний проводится в порядке, установленном в организации.Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение на правосамостоятельной работы.

Рабочие периодическипроходят проверку знаний производственных инструкций и/или инструкций дляконкретных профессий не реже одного раза в 12 месяцев.

Перед проверкой знанийорганизуются занятия, лекции, семинары, консультации.

Внеочередная проверказнаний проводится:

При переходе в другуюорганизацию;

В случае внесенияизменений в производственные инструкции и/или инструкции для конкретныхпрофессий;

По предписаниюдолжностных лиц территориальных органов Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору при выполнении ими должностных обязанностейв случаях выявления недостаточных знаний инструкций.

При перерыве в работе поспециальности более 12 месяцев рабочие после проверки знаний перед допуском ксамостоятельной работе проходят стажировку для восстановления практическихнавыков.

27. Допуск ксамостоятельной работе оформляется приказом по организации.