Кто принимает участие в совместной противопожарной тренировки. Инструкция по организации противопожарных тренировок

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ СССР

ИНСТРУКЦИЯ ПООРГАНИЗАЦИИ

ПРОТИВОПОЖАРНЫХТРЕНИРОВОК

НА ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХПРЕДПРИЯТИЯХ

И В ОРГАНИЗАЦИЯХМИНЭНЕРГО СССР

РД 34.12.202

(И 34-00-012-84)

РАЗРАБОТАНО Управлением пожарной безопасности, военизированнойохраны и гражданской обороны Минэнерго СССР

ИСПОЛНИТЕЛИ Д.А. ЗАМЫСЛОВ, А.Ф. БЕЛОУС, В.П. ГАЛИЦИН

СОГЛАСОВАНО с Государственной, инспекцией поэксплуатации электростанций и сетей Минэнерго СССР 12 марта 1984 г., с Главнымуправлением пожарной охраны МВД СССР 30 марта 1984 г.

УТВЕРЖДЕНО Управлением пожарной безопасности,военизированной охраны и гражданской обороны Минэнерго СССР НачальникУправления Н.С. НАЗАЕЕВСКИЙ 4 мая 1984 г.

Инструкция разработана на основании опыта проводимыхпротивопожарных тренировок на энергетических предприятиях Минэнерго СССР.

При составлении Инструкции использованы следующие документы:

Инструкция по организации противопожарных тренировок наэнергетических объектах Минэнерго СССР (М.: БТИ ОРГРЭС; 1968);

Инструкция по тушению пожаров на электроустановкахэлектростанций и подстанций Минэнерго СССР (М.: ХОЗУ Минэнерго СССР, 1980);

Руководящие указания по организации работы с персоналом наэнергетических предприятиях и в организациях Минэнерго СССР. (М.: СПО Союзтехэнерго,1980);

По решению руководителя объекта один раз в год к указаннымтренировкам по особой программе могут привлекаться ИТР и служащие другихподразделений объекта.

2.2. Диспетчерский персонал районных электросетей (РЭС),предприятий электросетей (ПЭС), энергоуправлений, ОДУ, ЦДУ ЕЭС СССР долженежегодно проходить одну противопожарную тренировку на своем рабочем месте ипринять участие в подготовке и проведении не менее одной тренировки на объекте,и именно:

2.2.1. Диспетчер РЭС - на одной из подстанций;

2.2.2. Диспетчер ПЭС - на одном из крупных объектовпредприятия;

2.2.3. Диспетчер энергосистемы - на одной из электростанцийэнергосистемы;

2.2.4. Диспетчер ОДУ или ЦДУ ЕЭС СССР - на оборудовании и втехнологических помещениях ОДУ или ЦДУ ЕЭС СССР.

2.3. Инженерно-технические работники и служащие другихпредприятий и организаций системы Минэнерго СССР,

непосредственно связанные с эксплуатацией, наладкой ииспытанием энергооборудования электростанций и предприятий сетей, должныпроходить не менее одной противопожарной тренировки в год по программе,утвержденной руководством этих организаций.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ПРОТИВОПОЖАРНЫХТРЕНИРОВОК

3.1. Противопожарные тренировки подразделяются на цеховые,объектовые и совместные (проводимые совместно с пожарными подразделениями МВДСССР) и предусматривают следующее:

3.1.1. Цеховые проводятся с персоналом цеха (структурногоподразделения) с периодичностью не менее одной тренировки в квартал;

3.1.2. Объектовые проводятся с персоналом нескольких цехов (структурныхподразделений) с периодичностью не менее трех тренировок в текущем году;

3.1.3. Совместные проводятся с периодичностью однойтренировки в год, в которой участвует персонал объекта (одного или несколькихцехов) и пожарные подразделения гарнизона пожарной охраны.

На электростанциях, имеющих объектовые пожарные части МВДСССР с выездной пожарной техникой, противопожарные совместные тренировкипроводятся с периодичностью один раз в квартал.

3.2. Цеховые и объектовые противопожарные тренировки допускаетсясовмещать с противоаварийными тренировками персонала.

3.3. График и тематика цеховых и объектовых противопожарныхтренировок ежегодно составляется и утверждается главным инженером предприятия(в ОДУ и ЦДУ ЕЭС СССР - начальниками диспетчерских управлений).

3.4. График и тематика совместных тренировок с участиемобъектовых или других пожарных частей гарнизона пожарной охраны МВД СССРсоставляется на год и утверждается главным инженером территориальногоуправления энергосистемы и начальником гарнизона пожарной охраны МВД СССР.

3.5. Не более чем за месяц до проведения совместныхтренировок личный состав пожарных подразделений, привлекаемый к участию втренировке, должен пройти ознакомление с особенностями эксплуатацииоборудования, технологии производства, планировки зданий и сооружений, а такжес основными требованиями Правил техники безопасности на объекте.

По указанию главного инженера проведение таких занятийдолжен осуществлять представитель объекта, на котором будет проходитьтренировка.

3.6. Руководителями противопожарных тренировок напредприятии назначаются:

3.6.1. Цеховой - начальник цеха или его заместитель (службы,отдела);

3.6.2. Объектовой - главный инженер (руководитель объекта)или его заместитель;

3.6.3. Совместный - руководящее лицо пожарной охраны МВДСССР;

3.7. Руководитель цеховой и объектовой тренировки назначаетруководителя тушения пожара (РТП) из числа инженерно-технического персонала иво время тренировки контролирует его действия, а также организует контроль задействиями персонала при помощи посредников.

Руководителями тушения пожара, как правило, назначаются:

При цеховой тренировке - начальник смены цеха;

При объектовой тренировке - начальник смены станции(диспетчер предприятия, района сетей, дежурный подстанции).

Руководитель тушения пожара (РТП) проводит тренировкусогласно утвержденной программе.

Указания РТП являются обязательными для каждого участникатренировки. Их может изменить или отменить только руководитель тренировки, очем он ставит в известность РТП.

3.8. Руководитель противопожарной тренировки совместно сруководителем тушения пожара организует оперативный штаб пожаротушения.

Основными обязанностями инженерно-технических работников(директор, главный инженер, начальники цехов и др.), входящих в составоперативного штаба пожаротушения, является: отработка взаимодействия сруководителем тушения пожара, начальником тыла и начальниками боевых участков;консультация руководителя тушения пожара в соответствии с обстановкой натренировке о состоят технологического оборудования; обеспечение выполнениямероприятий по технике безопасности и медицинской помощи; решение другихвопросов, связанных с тренировкой.

На период совместной тренировки распоряжением главногоинженера предприятия к руководителю тренировки и РТП (являющихся работникамипожарной охраны) выделяются консультанты из числа ИТР или руководствапредприятия, которые обязаны следить, чтобы распоряжения и действия указанныхлиц соответствовали требованиям действующих Правил техники безопасности. Правилтехнической эксплуатации электрических станций и сетей.

3.9. Посредников для проведения тренировок назначают изчисла ИТР предприятия и дополнительно из числа пожарной охраны (при совместнойтренировке) для контроля за действиями персонала, назначения вводных, правильностии своевременности исполнения распоряжения РТП. Количество посредниковопределяет руководитель тренировки с учетом местных особенностей и сложностиутвержденной программы тренировки.

3.10. При подготовке посредников руководительпротивопожарной тренировки должен ознакомить их с общим тактическим замыслом ивозможными вариантами его решения (при необходимости разрешается делать выпискииз программы), дать указания о порядке применения средств имитации на условномпожаре.

3.11. Посредник обязан:

3.11.1. Ознакомиться с тактическим замыслом и ожидаемымрешением по создаваемой обстановке;

3.11.2. В соответствии с порядком, предусмотреннымруководителем противопожарной тренировки, имитировать обстановку условногопожара, вовремя и в положенном месте объявить вводные для персонала;

3.11.3. В необходимых случаях немедленно принимать меры попредупреждению ошибочных действий любого участника тренировки, которые могутпривести к несчастному случаю, аварии, повреждению оборудования или нарушениютехнологического процесса;

3.11.4. Вести необходимые записи действий персонала натренировке и выполнения вводных.

3.12. Любой участник тренировки имеет право уточнить упосредников положение обстановки условного пожара на данном участке.

Посредники не должны допускать таких уточнений, которыемогут послужить раскрытием тактического замысла руководителя противопожарнойтренировки. При наличии имитирующих средств обстановки условного пожарапосредники могут не ставить вводные, а запрашивать у тренирующихся на данномучастке, с какой обстановкой они встретились и какое решение приняли.

3.13. Персонал при проведении противопожарных тренировокдолжен иметь следующие отличительные знаки:

3.13.1. Посредники - синюю отличительную повязку на правом рукаве;

3.13.2. Руководитель тушения пожара (цеховой и объектовой) -красную отличительную повязку с нанесенным знаком напряжения на правом рукаве:

3.13.3. Тренирующийся персонал - белую повязку на правомрукаве. При проведении совместных тренировок руководящий состав пожарной охраныпользуется отличительными знаками, определенными соответствующими указаниямиГУПО МВД СССР.

3.14. Обстановку условного пожара при проведениипротивопожарных тренировок имитируют следующими средствами:

3.14.1. Очаг пожара - красными флажками;

3.14.2. Зона задымления - синими флажками;

3.14.3. Зона токсичных газов, радиоактивности, выделениявредных паров - желтыми флажками.

3.15. Имитация пожара на тренировках должна быть наглядной иподвижной для возможности ее изменения посредниками в ходе проведениятренировки на определенном участке в соответствии с тактическим замысломруководителя тренировки.

В качестве средств имитации пожара допускается использоватьдымовые шашки, фонари и другие средства, способствующие созданию необходимойобстановки.

3.16. Запрещается применять для имитации средства, могущиевызвать пожар, аварию или повреждение помещения и оборудования, а также травмыучастников тренировки.

3.17. Противопожарные тренировки должны проводиться сприближением к реальной обстановке пожара с приведением в действие имеющихсясредств пожаротушения объекта при условии, что эти средства не представляютугрозу нарушения работы основного технологического процесса, а также сиспользованием имеющихся тренажеров и управляемых моделей исходя из местныхусловий.

Следует использовать вывод в ремонт или резервтехнологического оборудования (например, силовых трансформаторов и т.п.) длявключения систем пожаротушения.

3.18. Программы конкретных тренировок составляются иутверждаются их руководителями с учетом:

3.18.1. Анализа происшедших пожаров и загорании наэнергетических предприятиях Минэнерго СССР, отмеченных в приказах и указанияхМинэнерго СССР, а также изложенных в кратких обзорах Управления пожарнойбезопасности, военизированной охраны и гражданской обороны Минэнерго СССР;

3.18.2. Пожарной опасности технологического процессапроизводства (применение различных видов топлива, наличие высоких температур идавлений, маслонаполненного оборудования, высокого напряжения электроустановоки т.п.);

3.18.3. Особенностей планировки электростанций и подстанций,а также особых требований действующих Правил техники безопасности на них;

3.18.4. Предела огнестойкости строительных конструкций,конструктивных особенностей кровельных покрытий и наличия сгораемых материалов;

3.18.5. Ввода в работу нового оборудования, зданий исооружений, экспериментальных установок и т.д.;

3.18.6. Организации проверки и приобретения новых методовтушения пожара, а также привлечения дополнительных сил пожарных подразделенийМВД СССР, других специальных формирований и техники для ликвидации пожара.

3.19. Программа тренировки должна включать действияперсонала, в том числе личного состава пожарных частей МВД СССР (при совместныхтренировках) на весь период тренировки и предусматривать следующее:

3.19.1. Организационные мероприятия - время и местотренировки, состав участников и руководителей (включая РТП от объекта ипожарной охраны), назначение посредников, определение средств связи, подготовкуимеющихся тренажеров или управляемых моделей идр.;

3.19.2. Подготовительные мероприятия - установку имитирующихсредств и знаков (флажков, плакатов, поясняющих надписей и др.), инструктаж ирасстановку посредников, подготовку к действию средств пожаротушения иимеющихся тренажеров;

3.19.3. Оперативные действия - объявление условного пожара,ввод в работу имитирующих средств, действия персонала по оперативному планупожаротушения, контроль посредниками и руководителем установок пожаротушения иопераций на тренажерах, взаимодействие персонала и пожарной охраны поликвидации условного пожара;

3.19.4. Взаимодействие с пожарными подразделениями МВД СССР- вызов и их встреча, инструктаж, выдача допуска на тушение, оказываниепрактической помощи в прокладке рукавных линий и необходимом заземлениипожарной техники, информация о действиях персонала объекта, участие в работеоперативного штаба пожаротушения и др.;

3.19.5. Обеспечение порядка - оповещение служащих, дежурногои ремонтного персонала, не участвующего в тренировке, установка необходимыхограждений и расстановка посредников с целью предупреждения проникновенияпосторонних лиц на период тренировки в зону условного пожара.

3.20. Служащие и ИТР объекта (аппарат управления)допускаются к участию в проведении тренировок после соответствующего инструктажаи только в административных и вспомогательных зданиях предприятия.Необходимость проведения таких тренировок определяется приказом руководителя(директором, начальником) этого объекта. Работники аппарата управления вуказанных тренировках должны участвовать один раз в год.

3.21. Программы проведения цеховых, объектовых и совместныхтренировок персоналу и РТП заранее не сообщаются, а решаются ими по вводным исоответствующим условным обозначениям в ходе противопожарных тренировок.

3.22. Программы тренировок следует составлять с учетомдействий персонала в более сложной при пожаре обстановке, например:

3.22.1. Отсутствие освещения и падение давления впротивопожарном водопроводе из-за аварии на собственных нуждах объекта;

3.22.2. Авария на участке наружного противопожарноговодопровода или водозаборных устройствах;

3.22.3. Сильное задымление в производственных помещениях;

3.22.4. .Переход огня на покрытие главного корпуса и угрозаобрушения строительных конструкций;

3.22.5. Повышение вредных факторов в определеннойпромышленной зоне выше допустимых по нормам и т.п.

3.23. При проведении противопожарных тренировок должныприменяться плакаты, соответствующие требованиям действующих стандартов, атакже бирки, определенные действующими Правилами техники безопасности. Науказанных плакатах и бирках для тренировок должна быть четкая и отличительнаянадпись "Тренировочные" и другие условные знаки, применяемые припроведении противоаварийных тренировок.

По ходу тренировки такие плакаты и бирки навешиваются намеханизмы, ключи управления и сигнализации. После окончания тренировки онидолжны быть убраны.

3.24. Для приобретения практических навыков на тренировкахрекомендуется применять первичные средства пожаротушения, следует проводитьтушение горючих материалов в специальных противнях или других несгораемыхустройствах площадью от 1 до 2 м 2 . Установка противней или другихустройств для тушения должна быть не ближе 5 м от сгораемых материалов,конструкций, оборудования и зданий.

3.25. Для полного и квалифицированного применения первичныхсредств пожаротушения, тактических приемов тушения пожара от передвижнойтехники (пожарных автомашин, мотопомп и др.) следует использовать пожарныеполигоны энергосистем, сооружение которых предусмотрено Приказом Минэнерго СССРот 11.06.79 № 119.

Чередование цеховых противопожарных тренировок на объекте ина полигоне должно быть обязательным ().

3.26. Проведение на пожарных-полигонах энергосистемспециальных учений и соревнований персонала для членов ДПД объекта, конкурсов"Лучший по профессии" и т.п. не учитывается как противопожарнаятренировка с персоналом.

3.27. По решению руководства энергосистемы, главногоуправления (по подчиненности энергосистемы) и по согласованию с Управлениемпожарной безопасности, военизированной охраны и гражданской обороны МинэнергоСССР на объектах могут назначаться показательные противопожарные тренировки(объектовые и совместные), которые по срокам согласовываются с проведениемзональных совещаний или конференций в системе Минэнерго СССР.

Целью показательных противопожарных тренировок (объектовые исовместные) является показ правильных приемов и способов организации работыперсонала и взаимодействие с пожарными подразделениями МВД СССР по ликвидациипожара, а также показ новых методов тушения пожара, новой техники, огнетушащихсредств и др.

Программа показательной тренировки за месяц до ее началаобязательно доводится до всего персонала, намеченного для участия в тренировке,а при необходимости отрабатываются отдельные элементы ее проведения.

3.28. На объектах с малочисленным персоналом (не более трехв смену) и с вновь принятыми на работу, а также при проверках состоянияпожарной безопасности объекта со стороны контролирующих лиц (инженер пожарнойбезопасности энергосистемы, руководство энергосистемы, главногоэксплуатационного управления, а также центрального аппаратауправленияпожарной безопасности, военизированной охраны и гражданской обороны МинэнергоСССР) допускается проводить индивидуальные противопожарные тренировки, которыемогут быть на рабочем месте и проходить в форме пояснения и условного показадействий тренирующегося по ликвидации очага горения, а также пользованиясредствами пожаротушения.

4. Проведение итогов противопожарных тренировочныхучений

4.1. По окончании цеховых/объектовых и совместныхпротивопожарных тренировок должен проводиться разбор действий всех участников.

4.2. Разбор тренировок должен проводиться в следующейпоследовательности:

4.2.1. Руководитель объявляет цели, задачи и программутренировки;

4.2.2. Представитель объекта (при совместной тренировке)сообщает о действиях обслуживающего персонала объекта до и после прибытияпожарной охраны МВД СССР;

4.2.3. Руководитель тушения пожара (от объекта - при цеховойи объектовой тренировке и от пожарной охраны - при совместной тренировке)докладывает руководителю тренировки о сложившейся обстановке и принятых имрешениях по ликвидации пожара, а, также по предотвращению развития аварии,отмечает правильные действия персонала и недостатки;

4.2.4. Действия РГП уточняет посредник (если такойпредусматривался программой), который дает свою оценку его действия;

4.2.5. Посредники других участков тренировки (если такие попрограмме предусматривались) докладывают о действиях персонала и дают своюоценку с анализом ошибок участников тренировки;

4.2.6. Руководитель противопожарной тренировки в ходеразбора может требовать объяснение от любого лица, участвующего в тренировке иприсутствующего на разборе;

4.2.7. В заключение разбора руководитель противопожарнойтренировки подводит итоги и дает оценку проведенной тренировке, а такжеиндивидуальную оценку всем ее участникам (хорошо, удовлетворительно,неудовлетворительно).

4.3. Разбор работы подразделений пожарной охраны МВД СССР,участвующих в совместной тренировке, проводится руководителем тушения пожараотдельно.

4.4. На противопожарных тренировках в качествеконтролирующих лиц могут присутствовать инженерно-технические и руководящиеработники вышестоящих организаций Минэнерго СССР, а также центрального аппаратаУправления пожарной безопасности, военизированной охраны и гражданской обороныМинэнерго СССР, которые обязаны принять участие в разборе противопожарнойтренировки и дать оценку. При совместной тренировке контролирующими лицами подействиям пожарных подразделений могут быть представители органов МВД СССР.

4.5. Результаты каждой тренировки заносятся в журнал (), в котором дается участникам индивидуальная и общая оценка тренировки.Коротко в журнале указываются имевшие место нарушения действующих правил,допущенные во время тренировки, а также замечания об участниках, показавшихплохие знания и недостаточную ориентировку в сложной обстановке условногопожара, а также действий с оборудованием и средствами пожаротушения.

4.6. Журнал учета цеховых противопожарных тренировок долженхраниться у начальника соответствующего цеха (структурного подразделения), ажурнал учета объектовых и совместных тренировок -на главном (центральном,диспетчерском) щите управления.

4.7. Если в целом участники конкретной тренировки несправились с поставленной задачей или большинство участников (50% и более)получили неудовлетворительные оценки, то тренировка по этой теме должна бытьповторена в следующие сроки:

Цеховая - не позднее чем через 10 дней:

Объектовая - не позднее чем через две недели;

Совместная - не позднее чем через один месяц

4.8. С отдельными участниками, получившиминеудовлетворительные оценки при плановой тренировке (цеховой, объективной исовместной), допускается проводить индивидуальные тренировки, результатыкоторых вносятся руководителем цеха в журнал учета цеховых противопожарныхтренировок (в котором работает тренирующийся), а также в журнал учетаобъектовых или совместных противопожарных тренировок, если тренирующийся получилнеудовлетворительную оценку при их плановом проведении.

4.9. Персонал, получивший при повторной индивидуальнойтренировке неудовлетворительную оценку, должен проходить внеочередную проверкузнаний.

4.10. Результаты тренировок, проводимых на специальныхполигонах энергосистем с тушением реальных пожаров, на стендах и отдельныхэлементах технологического оборудования, заносятся в журнал тренировок спометкой "Полигон".

4.11. Проведение показательных (объектовых, совместных)противопожарных тренировок оформляется в журнале тренировок с пометкой"Показательные".

4.12. Проведение тренировки со служащими и ИТР объекта(аппарат управления объекта) оформляется в журнале объектовых и совместныхпротивопожарных тренировок.

4.13. Выявленные при проведении противопожарных тренировокнедостатки режимного характера (захламленность помещений сгораемыми и другимиотходами, неисправность первичных средств пожаротушения, загромождение подходовили проездов) должны немедленно устраняться.

Другие недостатки должны быть устранены в кратчайший срок,установленный приказом по объекту.

4.14. После проведения тренировок при необходимости следуетвносить изменения в оперативный план пожаротушения объекта.

Приложение 1

ПРИМЕРНЫЙ ГРАФИК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОТИВОПОЖАНЫХТРЕНИРОВОК ПО КВАРТАЛАМ ГОДА

Наименование

Вид тренировок

цеховых

объектовых

совместных

Всего в году

Квартал текущего года

Смена А

Смена Б

II /полигон/

Смена В

II /полигон/

Смена Г

Ремонтный персонал

III/полигон/

Вид тренировок

цеховых

объектовых

совместных

Всего в году

Квартал последующего года

I /полигон/

Тема и место проведения противопожарной тренировки (объект, полигон)

Сведения об участниках

Замечания и предложения по тренировке

Отметка о выполнении предложений и устранении замечаний

Фамилия, имя, отчество

Должность

Подпись тренирующегося

Руководителем тренировки даетсяобщая оценка противопожарной тренировки

Подписи:Руководитель тренировки________________________

Посредники

(если назначались) ________________________

Контролирующие лица

(если присутствовали на тренировке) ________________________

Примечание . Журнал нумеруется и шнуруется.

по организации противопожарных тренировок

1. Общие указания

1.1. Настоящая Инструкция обязательна для работников органи-зации, а также личного состава пожарного подразделения МЧС Рос-сии, участвующего в противопожарных тренировках.

1.2. Общее руководство и ответственность за проведение противо-пожарных тренировок возлагается на заместителя генерального ди-ректора и начальника объектовой пожарной части (при ее наличии).

1.3. Проведение тренировок является одной из основных форм про-изводственного обучения и повышения квалификации работников.

1.4. Задачами проведения с работниками противопожарных тре-нировок являются:

1.4.1. Умение самостоятельно, быстро и правильно ориентиро-ваться и принимать нужное решение в условиях пожара.

1.4.2. Обучение навыкам предотвращения возможных аварий, по-вреждений оборудования, а также травм работников во время пожара.

1.4.3. Организация немедленного вызова пожарной охраны при срабатывании установок автоматической противопожарной защиты, обнаружения задымления или загорания.

1.4.4. Принятие правильных мер по ликвидации пожара.

1.4.5. Определение решающего направления действий по ликви-дации пожара.

Улучшение взаимодействия работников организации с лич-ным составом пожарной части в соответствии с оперативным планом тушения пожара.

. . . . . .

2. Периодичность проведения противопожарных тренировок

2.1. Каждый работник из числа оперативного и ремонтного персо-нала объекта должен участвовать не реже одного раза в полугодие в одной плановой противопожарной тренировке.

По решению руководителя объекта один раз в год к указанным тренировкам по особой программе могут привлекаться инженерно- технические работники и служащие других подразделений объекта.

2.2. Инженерно-технические работники и служащие других подраз-делений и служб, не связанные с эксплуатацией, наладкой и испытани-ем производственного оборудования, должны проходить не менее од-ной противопожарной тренировки в год по утвержденной программе.

3. Организация и проведение противопожарных тренировок

3.1. Противопожарные тренировки подразделяются на цеховые, объектовые и совместные (проводимые совместно с пожарным под-разделением МЧС России) и предусматривают следующее:

3.1.1. Цеховые проводятся с работниками цеха (структурного под-разделения) с периодичностью не менее одной тренировки в квартал.

3.1.2. Объектовые проводятся с работниками нескольких цехов (структурных подразделений) с периодичностью не менее трех тре-нировок в текущем году.

3.1.3. Совместные проводятся с периодичностью одной трениров-ки в год, в которой участвует работники объекта (одного или не-скольких цехов) и пожарное подразделение гарнизона пожарной ох-раны.

Цеховые и объектовые противопожарные тренировки допус-кается совмещать с противоаварийными тренировками персонала.

. . . . . .

4. Подведение итогов противопожарных тренировочных учений

4.1. По окончании цеховых/объектовых и совместных противопожар-ных тренировок должен проводиться разбор действий всех участников.

4.2. Разбор тренировок должен проводиться в следующей после-довательности:

4.2.1. Руководитель объявляет цели, задачи и программу тренировки.

4.2.2. Представитель объекта (при совместной тренировке) сооб-щает о действиях обслуживающего персонала объекта до и после прибытия пожарной охраны МЧС России.

4.2.3. Руководитель тушения пожара (от объекта — при цеховой и объектовой тренировке и от пожарной охраны — при совместной тренировке) докладывает руководителю тренировки о сложившейся обстановке и принятых им решениях по ликвидации пожара, а также по предотвращению развития аварии, отмечает правильные Действия работников и недостатки.

Действия РТП уточняет посредник (если такой предусмат-ривался программой), который дает свою оценку его действиям.

ИНСТРУКЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОТИВОПОЖАРНЫХ ТРЕНИРОВОК
НА ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ И В ОРГАНИЗАЦИЯХ МИНЭНЕРГО СССР


РАЗРАБОТАНО Управлением пожарной безопасности, военизированной охраны и гражданской обороны Минэнерго СССР

ИСПОЛНИТЕЛИ Д.А.Замыслов, А.Ф.Белоус, В.П.Галицын

СОГЛАСОВАНО с Государственной инспекцией по эксплуатации электростанций и сетей Минэнерго СССР 12 марта 1984 г.

с Главным управлением пожарной охраны МВД СССР 30 марта 1984 г.

УТВЕРЖДЕНО Управлением пожарной безопасности, военизированной охраны и гражданской обороны Минэнерго СССР

Начальник Управления Н.С.Назаревский 4 мая 1984 г.


Инструкция разработана на основании опыта проводимых противопожарных тренировок на энергетических предприятиях Минэнерго СССР.

При составлении Инструкции использованы следующие документы:

- Инструкция по организации противопожарных тренировок на энергетических объектах Минэнерго СССР (М.: БТИ ОРГРЭС, 1968);

- Инструкция по тушению пожаров на электроустановках электростанций и подстанций Минэнерго СССР (М.: ХОЗУ Минэнерго СССР, 1980);

- Руководящие указание по организации работы с персоналом на энергетических предприятиях и в организациях Минэнерго СССР. (М.: СПО Союзтехэнерго, 1980);

- Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей. М.: "Энергия", 1977;

- Единая методика подготовки и проведения противоаварийных тренировочных учений оперативного персонала электрических станций и сетей (М.: БТИ ОРГРЭС, 1968).

С выходом настоящей Инструкции отменяется "Инструкция по организации противопожарных тренировок на энергообъектах Минэнерго СССР" (М.: БТИ ОРГРЭС, 1968).

1. ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ

1. ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ

1.1. Настоящая Инструкция обязательна для персонала электростанций, предприятий сетей, диспетчерских управлений системы Минэнерго СССР, а также личного состава пожарных подразделений Министерства внутренних дел СССР, участвующего в противопожарных тренировках.

Требования Инструкции могут быть использованы для проведения противопожарных тренировок с инженерно-техническими работниками, служащими и рабочими (в дальнейшем - персонала) других организаций системы Минэнерго СССР.

1.2. Общее руководство и ответственность за проведение противопожарных тренировок возлагается на главных инженеров предприятий и организаций и начальников объектовых пожарных частей.

1.3. Проведение тренировок является одной из основных форм производственного обучения и повышения квалификации персонала.

1.4. Задачами проведения с персоналом противопожарных тренировок являются:

1.4.1. Умение самостоятельно, быстро и правильно ориентироваться и принимать нужное решение в условиях пожара;

1.4.2. Обучение навыкам предотвращения возможных аварий, повреждений оборудования, а также травм персонала во время пожара;

1.4.3. Организация немедленного вызова пожарной охраны при срабатывании установок автоматической противопожарной защиты, обнаружения задымления или загорания;

1.4.4. Принятие правильных мер по ликвидации пожара;

1.4.5. Определение решающего направления действий по ликвидации пожара;

1.4.6. Улучшение взаимодействия персонала энергетических предприятий с личным составом пожарных частей в соответствии с оперативным планом тушения пожара;

1.4.7. Организация спасения и эвакуации людей и материальных ценностей;

1.4.8. Определение правильных методов тушения пожара на оборудовании, особенно в электроустановках, находящихся под напряжением до 10 кВ;

1.4.9. Приобретение навыка четких и быстрых действий по возможным штатным операциям и переключениям технологического оборудования для исключения развития пожара и аварии;

1.4.10. Проверка умения координации действия руководителя тушение пожара (членов штаба пожаротушения) по организации ликвидации возможного пожара;

1.4.11. Проверка соблюдения Правил техники безопасности при совместных действиях с пожарными подразделениями в сложных условиях пожара на объекте.

1.5. Лица, участвующие в тренировках, обязаны строго соблюдать все правила и производственные инструкции. Запрещается производить какие-либо операции с оборудованием, механизмами и аппаратурой управления (ключами, приводами задвижек, вентилей и др.), а также другие действия, если это не предусмотрено программой противопожарной тренировки.

1.6. Тренировки должны проводиться, как правило, после смены дежурного персонала объекта.

Продолжительность противопожарных тренировок не должна превышать 3 ч с учетом времени разбора действий персонала.

2. ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОТИВОПОЖАРНЫХ ТРЕНИРОВОК

2.1. Каждый работник из числа оперативного и ремонтного персонала электростанций и предприятий сетей, персонал постоянных участков ремонтных подразделений, обслуживающих эти предприятия, должен участвовать не реже одного раза в полугодие в одной плановой противопожарной тренировке (приложение 1).

По решению руководителя объекта один раз в год к указанным тренировкам по особой программе могут привлекаться ИТР и служащие других подразделений объекта.

2.2. Диспетчерский персонал районных электросетей (РЭС), предприятий электросетей (ПЭС), энергоуправлений, ОДУ, ЦДУ ЕЭС СССР должен ежегодно проходить одну противопожарную тренировку на своем рабочем месте и принять участие в подготовке и проведении не менее одной тренировки на объекте, а именно:

2.2.1. Диспетчер РЭС - на одной из подстанций;

2.2.2. Диспетчер ПЭС - на одном из крупных объектов предприятия;

2.2.3. Диспетчер энергосистемы - на одной из электростанций этой энергосистемы;

2.2.4. Диспетчер ОДУ или ЦДУ ЕЭС СССР - на оборудовании и в технологических помещениях ОДУ или ЦДУ ЕЭС СССР.

2.3. Инженерно-технические работники и служащие других предприятий и организаций системы Минэнерго СССР, непосредственно связанные с эксплуатацией, наладкой и испытанием энергооборудования электростанций и предприятий сетей, должны проходить не менее одной противопожарной тренировки в год по программе, утвержденной руководством этих организаций.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ПРОТИВОПОЖАРНЫХ ТРЕНИРОВОК

3.1. Противопожарные тренировки подразделяются на цеховые, объектовые и совместные (проводимые совместно с пожарными подразделениями МВД СССР) и предусматривают следующее:

3.1.1. Цеховые проводятся с персоналом цеха (структурного подразделения) с периодичностью не менее одной тренировки в квартал;

3.1.2. Объектовые проводятся с персоналом нескольких цехов (структурных подразеделений) с периодичностью не менее трех тренировок в текущем году;

3.1.3. Совместные проводятся с периодичностью одной тренировки в год, в которой участвует персонал объекта (одного или нескольких цехов) и пожарные подразделения гарнизона пожарной охраны.

На электростанциях, имеющих объектовые пожарные части МВД СССР с выездной пожарной техникой, противопожарные совместные тренировки проводятся с периодичностью один раз в квартал.

3.2. Цеховые и объектовые противопожарные тренировки допускается совмещать с противоаварийными тренировками персонала.

3.3. График и тематика цеховых и объектовых противопожарных тренировок ежегодно составляется и утверждается главным инженером предприятия (в ОДУ и ЦДУ ЕЭС СССР - начальниками диспетчерских управлений).

3.4. График и тематика совместных тренировок с участием объектовых или других пожарных частей гарнизона пожарной охраны МВД СССР составляется на год и утверждается главным инженером территориального управления энергосистемы и начальником гарнизона пожарной охраны МВД СССР.

3.5. Не более чем за месяц до проведения совместных тренировок личный состав пожарных подразделений, привлекаемый к участию в тренировке, должен пройти ознакомление с особенностями эксплуатации оборудования, технологии производства, планировки зданий и сооружений, а также с основными требованиями Правил техники безопасности на объекте.

По указание главного инженера проведение таких занятий должен осуществлять представитель объекта, на котором будет проходить тренировка.

3.6. Руководителями противопожарных тренировок на предприятии назначаются:

3.6.1. Цеховой - начальник цеха или его заместитель (службы, отдела);

3.6.2. Объектовой - главный инженер (руководитель объекта) или его заместитель;

3.6.3. Совместной - руководящее лицо пожарной охраны МВД СССР.

3.7. Руководитель цеховой и объектовой тренировки назначает руководителя тушения пожара (РТП из числа инженерно-технического персонала и во время тренировки контролирует его действия, а также организует контроль за действиями персонала при помощи посредников.

Руководителями тушения пожара, как правило, назначаются:

- при цеховой тренировке - начальник смены цеха;

- при объектовой тренировке - начальник смены станции (диспетчер предприятия, района сетей, дежурный подстанции).

Руководитель тушения пожара (РТП) проводит тренировку согласно утвержденной программе.

Указания РТП являются обязательными для каждого участника тренировки. Их может изменить или отменить только руководитель тренировки, о чем он ставит в известность РТП.

3.8. Руководитель противопожарной тренировки совместно с руководителем тушения пожара организует оперативный штаб пожаротушения.

Основными обязанностями инженерно-технических работников (директор, главный инженер, начальники цехов и др.), входящих в состав оперативного штаба пожаротушения, являются: отработка взаимодействия с руководителем тушения пожара, начальником тыла и начальниками боевых участков; консультация руководителя тушения пожара в соответствии с обстановкой на тренировке о состоянии технологического оборудования; обеспечение выполнения мероприятий по технике безопасности и медицинской помощи; решение других вопросов, связанных с тренировкой.

На период совместной тренировки распоряжением главного инженера предприятия к руководителю тренировки и РТП (являющихся работниками пожарной охраны) выделяются консультанты из числа ИТР или руководства предприятия, которые обязаны следить, чтобы распоряжения и действия указанных лиц соответствовали требованиям действующих Правил техники безопасности, Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей.

3.9. Посредников для проведения тренировок назначают из числа ИТР предприятия и дополнительно из числа пожарной охраны (при совместной тренировке) для контроля за действиями персонала, назначения вводных, правильности и своевременности исполнения распоряжения РТП. Количество посредников определяет руководитель тренировки с учетом местных особенностей и сложности утвержденной программы тренировки.

3.10. При подготовке посредников руководитель противопожарной тренировки должен ознакомить их с общим тактическим замыслом и возможными вариантами его решения (при необходимости разрешается делать выписки из программы), дать указания о порядке применения средств имитации на условном пожаре.

3.11. Посредник обязан:

3.11.1. Ознакомиться с тактическим замыслом и ожидаемым решением по создаваемой обстановке;

3.11.2. В соответствии с порядком, предусмотренным руководителем противопожарной тренировки, имитировать обстановку условного пожара, вовремя и в положенном месте объявить вводные для персонала;

3.11.3. В необходимых случаях немедленно принимать меры по предупреждению ошибочных действий любого участника тренировки, которые могут привести к несчастному случаю, аварии, повреждению оборудования или нарушения технологического процесса;

Организацию противопожарной безопасности рекомендуется начать с изучения нормативной базы РФ. Сюда входит Постановление Правительства РФ № 390, Технический регламент № 123, Одно из главных мероприятий, которое обязательно для организаций всех форм собственности и с любой численностью сотрудников - противопожарная тренировка. Также в каждой компании должна быть разработана и утверждена инструкция по эвакуации людей из горящего здания.

Организация противопожарных тренировок

В мероприятия, обеспечивающие безопасность сотрудников, обязательно включаются тренировки, связанные с действиями при обнаружении возгорания и пожара. Цель - выработать у персонала умение идентифицировать происходящее событие с точки зрения опасности, убедиться в готовности систем оповещения о пожаре, научить персонал правилам ликвидации горения, а также оказания помощи пострадавшим.

Результаты тренировки позволяют спланировать дальнейшие мероприятия по обучению людей и корректировке работы о пожаре.

В начале текущего года руководством компании разрабатывается план-график с указанием сроков, данный документ является строго конфиденциальным и не подлежит разглашению. Предварительно инженерно-технические работники обязаны провести аудит исправности дверей эвакуационных выходов, убедиться, что система оповещения и управления эвакуацией людей находится в работоспособном состоянии, пути эвакуации очищены от посторонних предметов, провести инструктаж для сотрудников с разъяснениями правил эвакуации и действий при обнаружении признаков горения.

Какие документы должны быть разработаны для проведения тренировок?

  1. лица за организацию и проведение учений.
  2. Календарный план учений.
  3. Порядок проведения тренировок.
  4. Инструкция по эвакуации людей.
  5. Журнал учета инструктажей по противопожарной безопасности.
  6. Отчеты по разбору результатов тренировок.

Порядок тренировки

Ответственные лица в назначенный день и время с контрольного пункта вручную производят запуск системы оповещения. Предварительно создается имитация пожара с помощью красных флажков (модельный очаг горения), дымовых шашек (имитация задымления помещений). Запрещено имитровать горение с помощью средств и материалов, которые могут спровоцировать аварийные ситуации.


Эвакуация людей при пожаре (имитированном) должна занять не более 3-4 минут - это время перехода локального возгорания на стадию объемного пожара, в течение которого отсутствуют вредные и опасные факторы пожара (выделение в воздух токсичных продуктов горения, повышение температуры воздуха до 400 градусов Цельсия, снижение концентрации кислорода в воздухе с нормативных 23 % до 16 %). При этом часть сотрудников должна принять меры к тушению имитированного пламени (взять огнетушители, воду), а также совершить вызов пожарной охраны.


На и строительства любых зданий и сооружений проводится расчет расположения эвакуационных путей, проходов и выходов, определяются места хранения первичных средств пожаротушения (огнетушителей, песка, пожарных кранов). Для комплексного отражения данной информации разрабывает людей из каждого подразделения организации.

О планах эвакуации

Схема эвакуации - это самый эффективный способ научить сотрудника ориентироваться при возникновении пожара, корректировать свои действия по ликвидации горения или спасению. Согласно Постановлению Правительства РФ № 390, все организации, в зданиях и сооружениях которых одновременно находятся 10 человек и более, обязаны разместить планы эвакуации.

Располагать план эвакуации следует на видных местах (возле главных выходов и проходов). Разработкой его занимаются специализированные организации, имеющие лицензию на данный вид работы, а также необходимые материалы (в частности, фотолюминесцентную пленку, приспособления для ее накатки на пластиковую основу). Специалисты таких компаний знают, как должна выглядеть текстовая инструкция по эвакуации людей на плане.

На самой схеме важно отразить все конструктивные особенности здания, указать кратчайшие пути эвакуации из горящего здания и местоположение средств пожаротушения, аптечек, телефонов для вызова экстренных служб, расшифровать все обозначения и сокращения, цвета и знаки.

Утвержденная на предприятии инструкция по эвакуации людей должна дублировать информацию с плана, но в текстовом формате.

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ СССР

ИНСТРУКЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ

ПРОТИВОПОЖАРНЫХ ТРЕНИРОВОК

НА ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ

И В ОРГАНИЗАЦИЯХ МИНЭНЕРГО СССР

РД 34.12.202

(И 34-00-012-84)

РАЗРАБОТАНО Управлением пожарной безопасности, военизированной охраны и гражданской обороны Минэнерго СССР

ИСПОЛНИТЕЛИ Д.А. ЗАМЫСЛОВ, А.Ф. БЕЛОУС, В.П. ГАЛИЦИН

СОГЛАСОВАНО с Государственной, инспекцией по эксплуатации электростанций и сетей Минэнерго СССР 12 марта 1984 г., с Главным управлением пожарной охраны МВД СССР 30 марта 1984 г.

УТВЕРЖДЕНО Управлением пожарной безопасности, военизированной охраны и гражданской обороны Минэнерго СССР Начальник Управления Н.С. НАЗАЕЕВСКИЙ 4 мая 1984 г.

Инструкция разработана на основании опыта проводимых противопожарных тренировок на энергетических предприятиях Минэнерго СССР.

При составлении Инструкции использованы следующие документы:

Инструкция по организации противопожарных тренировок на энергетических объектах Минэнерго СССР (М.: БТИ ОРГРЭС; 1968);

Инструкция по тушению пожаров на электроустановках электростанций и подстанций Минэнерго СССР (М.: ХОЗУ Минэнерго СССР, 1980);

Руководящие указания по организации работы с персоналом на энергетических предприятиях и в организациях Минэнерго СССР. (М.: СПО Союзтехэнерго, 1980);

1. ОБЩИЕ УКАЗАНИЯ

1.1. Настоящая Инструкция обязательна для персонала электростанций, предприятий сетей, диспетчерских управлений системы Минэнерго СССР, а также личного состава пожарных подразделений Министерства внутренних дел СССР, участвующего в противопожарных тренировках.

Требования Инструкции могут быть использованы для проведения противопожарных тренировок с инженерно-техническими работниками, служащими и рабочими (в дальнейшем - персонала) других организаций системы Минэнерго СССР.

1.2. Общее руководство и ответственность за проведение противопожарных тренировок возлагается на главных инженеров предприятий и организаций и начальников объектовых пожарных частей.

1.3. Проведение тренировок является одной из основных форм производственного обучения и повышения квалификации персонала.

1.4. Задачами проведения с персоналом противопожарных тренировок являются:

1.4.1. Умение самостоятельно, быстро и правильно ориентироваться и принимать нужное решение в условиях пожара;

1.4.2. Обучение навыкам травм предотвращения возможных аварий, повреждений оборудования, а также травм персонала во время пожара;

1.4.3. Организация немедленного вызова пожарной охраны при срабатывании установок автоматической противопожарной защиты, обнаружения задымления или загорания;

1.4.4. Принятие правильных мер по ликвидация пожара;

1.4.5. Определение решающего направления действий по ликвидации пожара;

1.4.6. Улучшение взаимодействия персонала энергетических предприятий с личным составом пожарных частей в соответствии с оперативным планом тушения пожара;

1.4.7. Организация спасения и эвакуации людей и материальных ценностей;

1.4.8. Определение правильных методов тушения пожара на оборудовании, особенно в электроустановках, находящихся под напряжением до 10 кВ;

1.4.9. Приобретение навыка четких и быстрых действий по возможным штатным операциям и переключениям технологического оборудования для исключения развития пожара и аварии;

1.4.10. Проверка умения координации действия руководителя тушения пожара (членов штаба пожаротушения) по организации ликвидации возможного пожара;

1.4.11. Проверка соблюдения Правил техники безопасности при совместных действиях с пожарными подразделениями в сложных условиях пожара на объекте.

1.5. Лица, участвующие в тренировках, обязаны строго соблюдать все правила и производственные инструкции. Запрещается производить какие-либо операции с оборудованием, механизмами и аппаратурой управления (ключами, приводами задвижек, вентилей и др.), а также другие действия, если это не предусмотрено программой противопожарной тренировки.

1.6. Тренировки должны проводиться, как правило, после смены дежурного персонала объекта.

Продолжительность противопожарных тренировок не должна превышать 3 ч с учетом времени разбора действий персонала.

2. ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОТИВОПОЖАРНЫХ ТРЕНИРОВОК

2.1. Каждый работник из числа оперативного и ремонтного персонала электростанций и предприятий сетей, персонал постоянных участков ремонтных подразделений, обслуживающих эти предприятия, должен участвовать не реже одного раза в полугодие в одной плановой противопожарной тренировке ().

По решению руководителя объекта один раз в год к указанным тренировкам по особой программе могут привлекаться ИТР и служащие других подразделений объекта.

2.2. Диспетчерский персонал районных электросетей (РЭС), предприятий электросетей (ПЭС), энергоуправлений, ОДУ, ЦДУ ЕЭС СССР должен ежегодно проходить одну противопожарную тренировку на своем рабочем месте и принять участие в подготовке и проведении не менее одной тренировки на объекте, и именно:

2.2.1. Диспетчер РЭС - на одной из подстанций;

2.2.2. Диспетчер ПЭС - на одном из крупных объектов предприятия;

2.2.3. Диспетчер энергосистемы - на одной из электростанций энергосистемы;

2.2.4. Диспетчер ОДУ или ЦДУ ЕЭС СССР - на оборудовании и в технологических помещениях ОДУ или ЦДУ ЕЭС СССР.

2.3. Инженерно-технические работники и служащие других предприятий и организаций системы Минэнерго СССР,

непосредственно связанные с эксплуатацией, наладкой и испытанием энергооборудования электростанций и предприятий сетей, должны проходить не менее одной противопожарной тренировки в год по программе, утвержденной руководством этих организаций.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ПРОТИВОПОЖАРНЫХ ТРЕНИРОВОК

3.1. Противопожарные тренировки подразделяются на цеховые, объектовые и совместные (проводимые совместно с пожарными подразделениями МВД СССР) и предусматривают следующее:

3.1.1. Цеховые проводятся с персоналом цеха (структурного подразделения) с периодичностью не менее одной тренировки в квартал;

3.1.2. Объектовые проводятся с персоналом нескольких цехов (структурных подразделений) с периодичностью не менее трех тренировок в текущем году;

3.1.3. Совместные проводятся с периодичностью одной тренировки в год, в которой участвует персонал объекта (одного или нескольких цехов) и пожарные подразделения гарнизона пожарной охраны.

На электростанциях, имеющих объектовые пожарные части МВД СССР с выездной пожарной техникой, противопожарные совместные тренировки проводятся с периодичностью один раз в квартал.

3.2. Цеховые и объектовые противопожарные тренировки допускается совмещать с противоаварийными тренировками персонала.

3.3. График и тематика цеховых и объектовых противопожарных тренировок ежегодно составляется и утверждается главным инженером предприятия (в ОДУ и ЦДУ ЕЭС СССР - начальниками диспетчерских управлений).

3.4. График и тематика совместных тренировок с участием объектовых или других пожарных частей гарнизона пожарной охраны МВД СССР составляется на год и утверждается главным инженером территориального управления энергосистемы и начальником гарнизона пожарной охраны МВД СССР.

3.5. Не более чем за месяц до проведения совместных тренировок личный состав пожарных подразделений, привлекаемый к участию в тренировке, должен пройти ознакомление с особенностями эксплуатации оборудования, технологии производства, планировки зданий и сооружений, а также с основными требованиями Правил техники безопасности на объекте.

По указанию главного инженера проведение таких занятий должен осуществлять представитель объекта, на котором будет проходить тренировка.

3.6. Руководителями противопожарных тренировок на предприятии назначаются:

3.6.1. Цеховой - начальник цеха или его заместитель (службы, отдела);

3.6.2. Объектовой - главный инженер (руководитель объекта) или его заместитель;

3.6.3. Совместный - руководящее лицо пожарной охраны МВД СССР;

3.7. Руководитель цеховой и объектовой тренировки назначает руководителя тушения пожара (РТП) из числа инженерно-технического персонала и во время тренировки контролирует его действия, а также организует контроль за действиями персонала при помощи посредников.

Руководителями тушения пожара, как правило, назначаются:

При цеховой тренировке - начальник смены цеха;

При объектовой тренировке - начальник смены станции (диспетчер предприятия, района сетей, дежурный подстанции).

Руководитель тушения пожара (РТП) проводит тренировку согласно утвержденной программе.

Указания РТП являются обязательными для каждого участника тренировки. Их может изменить или отменить только руководитель тренировки, о чем он ставит в известность РТП.

3.8. Руководитель противопожарной тренировки совместно с руководителем тушения пожара организует оперативный штаб пожаротушения.

Основными обязанностями инженерно-технических работников (директор, главный инженер, начальники цехов и др.), входящих в состав оперативного штаба пожаротушения, является: отработка взаимодействия с руководителем тушения пожара, начальником тыла и начальниками боевых участков; консультация руководителя тушения пожара в соответствии с обстановкой на тренировке о состоят технологического оборудования; обеспечение выполнения мероприятий по технике безопасности и медицинской помощи; решение других вопросов, связанных с тренировкой.

На период совместной тренировки распоряжением главного инженера предприятия к руководителю тренировки и РТП (являющихся работниками пожарной охраны) выделяются консультанты из числа ИТР или руководства предприятия, которые обязаны следить, чтобы распоряжения и действия указанных лиц соответствовали требованиям действующих Правил техники безопасности. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей.

3.9. Посредников для проведения тренировок назначают из числа ИТР предприятия и дополнительно из числа пожарной охраны (при совместной тренировке) для контроля за действиями персонала, назначения вводных, правильности и своевременности исполнения распоряжения РТП. Количество посредников определяет руководитель тренировки с учетом местных особенностей и сложности утвержденной программы тренировки.

3.10. При подготовке посредников руководитель противопожарной тренировки должен ознакомить их с общим тактическим замыслом и возможными вариантами его решения (при необходимости разрешается делать выписки из программы), дать указания о порядке применения средств имитации на условном пожаре.

3.11. Посредник обязан:

3.11.1. Ознакомиться с тактическим замыслом и ожидаемым решением по создаваемой обстановке;

3.11.2. В соответствии с порядком, предусмотренным руководителем противопожарной тренировки, имитировать обстановку условного пожара, вовремя и в положенном месте объявить вводные для персонала;

3.11.3. В необходимых случаях немедленно принимать меры по предупреждению ошибочных действий любого участника тренировки, которые могут привести к несчастному случаю, аварии, повреждению оборудования или нарушению технологического процесса;

3.11.4. Вести необходимые записи действий персонала на тренировке и выполнения вводных.

3.12. Любой участник тренировки имеет право уточнить у посредников положение обстановки условного пожара на данном участке.

Посредники не должны допускать таких уточнений, которые могут послужить раскрытием тактического замысла руководителя противопожарной тренировки. При наличии имитирующих средств обстановки условного пожара посредники могут не ставить вводные, а запрашивать у тренирующихся на данном участке, с какой обстановкой они встретились и какое решение приняли.

3.13. Персонал при проведении противопожарных тренировок должен иметь следующие отличительные знаки:

3.13.1. Посредники - синюю отличительную повязку на правом рукаве;

3.13.2. Руководитель тушения пожара (цеховой и объектовой) - красную отличительную повязку с нанесенным знаком напряжения на правом рукаве:

3.13.3. Тренирующийся персонал - белую повязку на правом рукаве. При проведении совместных тренировок руководящий состав пожарной охраны пользуется отличительными знаками, определенными соответствующими указаниями ГУПО МВД СССР.

3.14. Обстановку условного пожара при проведении противопожарных тренировок имитируют следующими средствами:

3.14.1. Очаг пожара - красными флажками;

3.14.2. Зона задымления - синими флажками;

3.14.3. Зона токсичных газов, радиоактивности, выделения вредных паров - желтыми флажками.

3.15. Имитация пожара на тренировках должна быть наглядной и подвижной для возможности ее изменения посредниками в ходе проведения тренировки на определенном участке в соответствии с тактическим замыслом руководителя тренировки.

В качестве средств имитации пожара допускается использовать дымовые шашки, фонари и другие средства, способствующие созданию необходимой обстановки.

3.16. Запрещается применять для имитации средства, могущие вызвать пожар, аварию или повреждение помещения и оборудования, а также травмы участников тренировки.

3.17. Противопожарные тренировки должны проводиться с приближением к реальной обстановке пожара с приведением в действие имеющихся средств пожаротушения объекта при условии, что эти средства не представляют угрозу нарушения работы основного технологического процесса, а также с использованием имеющихся тренажеров и управляемых моделей исходя из местных условий.

Следует использовать вывод в ремонт или резерв технологического оборудования (например, силовых трансформаторов и т.п.) для включения систем пожаротушения.

3.18. Программы конкретных тренировок составляются и утверждаются их руководителями с учетом:

3.18.1. Анализа происшедших пожаров и загорании на энергетических предприятиях Минэнерго СССР, отмеченных в приказах и указаниях Минэнерго СССР, а также изложенных в кратких обзорах Управления пожарной безопасности, военизированной охраны и гражданской обороны Минэнерго СССР;

3.18.2. Пожарной опасности технологического процесса производства (применение различных видов топлива, наличие высоких температур и давлений, маслонаполненного оборудования, высокого напряжения электроустановок и т.п.);

3.18.3. Особенностей планировки электростанций и подстанций, а также особых требований действующих Правил техники безопасности на них;

3.18.4. Предела огнестойкости строительных конструкций, конструктивных особенностей кровельных покрытий и наличия сгораемых материалов;

3.18.5. Ввода в работу нового оборудования, зданий и сооружений, экспериментальных установок и т.д.;

3.18.6. Организации проверки и приобретения новых методов тушения пожара, а также привлечения дополнительных сил пожарных подразделений МВД СССР, других специальных формирований и техники для ликвидации пожара.

3.19. Программа тренировки должна включать действия персонала, в том числе личного состава пожарных частей МВД СССР (при совместных тренировках) на весь период тренировки и предусматривать следующее:

3.19.1. Организационные мероприятия - время и место тренировки, состав участников и руководителей (включая РТП от объекта и пожарной охраны), назначение посредников, определение средств связи, подготовку имеющихся тренажеров или управляемых моделей и др.;

3.19.2. Подготовительные мероприятия - установку имитирующих средств и знаков (флажков, плакатов, поясняющих надписей и др.), инструктаж и расстановку посредников, подготовку к действию средств пожаротушения и имеющихся тренажеров;

3.19.3. Оперативные действия - объявление условного пожара, ввод в работу имитирующих средств, действия персонала по оперативному плану пожаротушения, контроль посредниками и руководителем установок пожаротушения и операций на тренажерах, взаимодействие персонала и пожарной охраны по ликвидации условного пожара;

3.19.4. Взаимодействие с пожарными подразделениями МВД СССР - вызов и их встреча, инструктаж, выдача допуска на тушение, оказывание практической помощи в прокладке рукавных линий и необходимом заземлении пожарной техники, информация о действиях персонала объекта, участие в работе оперативного штаба пожаротушения и др.;

3.19.5. Обеспечение порядка - оповещение служащих, дежурного и ремонтного персонала, не участвующего в тренировке, установка необходимых ограждений и расстановка посредников с целью предупреждения проникновения посторонних лиц на период тренировки в зону условного пожара.

3.20. Служащие и ИТР объекта (аппарат управления) допускаются к участию в проведении тренировок после соответствующего инструктажа и только в административных и вспомогательных зданиях предприятия. Необходимость проведения таких тренировок определяется приказом руководителя (директором, начальником) этого объекта. Работники аппарата управления в указанных тренировках должны участвовать один раз в год.

3.21. Программы проведения цеховых, объектовых и совместных тренировок персоналу и РТП заранее не сообщаются, а решаются ими по вводным и соответствующим условным обозначениям в ходе противопожарных тренировок.

3.22. Программы тренировок следует составлять с учетом действий персонала в более сложной при пожаре обстановке, например:

3.22.1. Отсутствие освещения и падение давления в противопожарном водопроводе из-за аварии на собственных нуждах объекта;

3.22.2. Авария на участке наружного противопожарного водопровода или водозаборных устройствах;

3.22.3. Сильное задымление в производственных помещениях;

3.22.4. .Переход огня на покрытие главного корпуса и угроза обрушения строительных конструкций;

3.22.5. Повышение вредных факторов в определенной промышленной зоне выше допустимых по нормам и т.п.

3.23. При проведении противопожарных тренировок должны применяться плакаты, соответствующие требованиям действующих стандартов, а также бирки, определенные действующими Правилами техники безопасности. На указанных плакатах и бирках для тренировок должна быть четкая и отличительная надпись "Тренировочные" и другие условные знаки, применяемые при проведении противоаварийных тренировок.

По ходу тренировки такие плакаты и бирки навешиваются на механизмы, ключи управления и сигнализации. После окончания тренировки они должны быть убраны.

3.24. Для приобретения практических навыков на тренировках рекомендуется применять первичные средства пожаротушения, следует проводить тушение горючих материалов в специальных противнях или других несгораемых устройствах площадью от 1 до 2 м2. Установка противней или других устройств для тушения должна быть не ближе 5 м от сгораемых материалов, конструкций, оборудования и зданий.

3.25. Для полного и квалифицированного применения первичных средств пожаротушения, тактических приемов тушения пожара от передвижной техники (пожарных автомашин, мотопомп и др.) следует использовать пожарные полигоны энергосистем, сооружение которых предусмотрено Приказом Минэнерго СССР от 11.06.79 № 119.

Чередование цеховых противопожарных тренировок на объекте и на полигоне должно быть обязательным ().

3.26. Проведение на пожарных-полигонах энергосистем специальных учений и соревнований персонала для членов ДПД объекта, конкурсов "Лучший по профессии" и т.п. не учитывается как противопожарная тренировка с персоналом.

3.27. По решению руководства энергосистемы, главного управления (по подчиненности энергосистемы) и по согласованию с Управлением пожарной безопасности, военизированной охраны и гражданской обороны Минэнерго СССР на объектах могут назначаться показательные противопожарные тренировки (объектовые и совместные), которые по срокам согласовываются с проведением зональных совещаний или конференций в системе Минэнерго СССР.

Целью показательных противопожарных тренировок (объектовые и совместные) является показ правильных приемов и способов организации работы персонала и взаимодействие с пожарными подразделениями МВД СССР по ликвидации пожара, а также показ новых методов тушения пожара, новой техники, огнетушащих средств и др.

Программа показательной тренировки за месяц до ее начала обязательно доводится до всего персонала, намеченного для участия в тренировке, а при необходимости отрабатываются отдельные элементы ее проведения.

3.28. На объектах с малочисленным персоналом (не более трех в смену) и с вновь принятыми на работу, а также при проверках состояния пожарной безопасности объекта со стороны контролирующих лиц (инженер пожарной безопасности энергосистемы, руководство энергосистемы, главного эксплуатационного управления, а также центрального аппарата управления пожарной безопасности, военизированной охраны и гражданской обороны Минэнерго СССР) допускается проводить индивидуальные противопожарные тренировки, которые могут быть на рабочем месте и проходить в форме пояснения и условного показа действий тренирующегося по ликвидации очага горения, а также пользования средствами пожаротушения.

4. Проведение итогов противопожарных тренировочных учений

4.1. По окончании цеховых/объектовых и совместных противопожарных тренировок должен проводиться разбор действий всех участников.

4.2. Разбор тренировок должен проводиться в следующей последовательности:

4.2.1. Руководитель объявляет цели, задачи и программу тренировки;

4.2.2. Представитель объекта (при совместной тренировке) сообщает о действиях обслуживающего персонала объекта до и после прибытия пожарной охраны МВД СССР;

4.2.3. Руководитель тушения пожара (от объекта - при цеховой и объектовой тренировке и от пожарной охраны - при совместной тренировке) докладывает руководителю тренировки о сложившейся обстановке и принятых им решениях по ликвидации пожара, а, также по предотвращению развития аварии, отмечает правильные действия персонала и недостатки;

4.2.4. Действия РГП уточняет посредник (если такой предусматривался программой), который дает свою оценку его действия;

4.2.5. Посредники других участков тренировки (если такие по программе предусматривались) докладывают о действиях персонала и дают свою оценку с анализом ошибок участников тренировки;

4.2.6. Руководитель противопожарной тренировки в ходе разбора может требовать объяснение от любого лица, участвующего в тренировке и присутствующего на разборе;

4.2.7. В заключение разбора руководитель противопожарной тренировки подводит итоги и дает оценку проведенной тренировке, а также индивидуальную оценку всем ее участникам (хорошо, удовлетворительно, неудовлетворительно).

4.3. Разбор работы подразделений пожарной охраны МВД СССР, участвующих в совместной тренировке, проводится руководителем тушения пожара отдельно.

4.4. На противопожарных тренировках в качестве контролирующих лиц могут присутствовать инженерно-технические и руководящие работники вышестоящих организаций Минэнерго СССР, а также центрального аппарата Управления пожарной безопасности, военизированной охраны и гражданской обороны Минэнерго СССР, которые обязаны принять участие в разборе противопожарной тренировки и дать оценку. При совместной тренировке контролирующими лицами по действиям пожарных подразделений могут быть представители органов МВД СССР.

4.5. Результаты каждой тренировки заносятся в журнал (), в котором дается участникам индивидуальная и общая оценка тренировки. Коротко в журнале указываются имевшие место нарушения действующих правил, допущенные во время тренировки, а также замечания об участниках, показавших плохие знания и недостаточную ориентировку в сложной обстановке условного пожара, а также действий с оборудованием и средствами пожаротушения.

4.6. Журнал учета цеховых противопожарных тренировок должен храниться у начальника соответствующего цеха (структурного подразделения), а журнал учета объектовых и совместных тренировок -на главном (центральном, диспетчерском) щите управления.

4.7. Если в целом участники конкретной тренировки не справились с поставленной задачей или большинство участников (50% и более) получили неудовлетворительные оценки, то тренировка по этой теме должна быть повторена в следующие сроки:

Цеховая - не позднее чем через 10 дней:

Объектовая - не позднее чем через две недели;

Совместная - не позднее чем через один месяц

4.8. С отдельными участниками, получившими неудовлетворительные оценки при плановой тренировке (цеховой, объективной и совместной), допускается проводить индивидуальные тренировки, результаты которых вносятся руководителем цеха в журнал учета цеховых противопожарных тренировок (в котором работает тренирующийся), а также в журнал учета объектовых или совместных противопожарных тренировок, если тренирующийся получил неудовлетворительную оценку при их плановом проведении.

4.9. Персонал, получивший при повторной индивидуальной тренировке неудовлетворительную оценку, должен проходить внеочередную проверку знаний.

4.10. Результаты тренировок, проводимых на специальных полигонах энергосистем с тушением реальных пожаров, на стендах и отдельных элементах технологического оборудования, заносятся в журнал тренировок с пометкой "Полигон".

4.11. Проведение показательных (объектовых, совместных) противопожарных тренировок оформляется в журнале тренировок с пометкой "Показательные".

4.12. Проведение тренировки со служащими и ИТР объекта (аппарат управления объекта) оформляется в журнале объектовых и совместных противопожарных тренировок.

4.13. Выявленные при проведении противопожарных тренировок недостатки режимного характера (захламленность помещений сгораемыми и другими отходами, неисправность первичных средств пожаротушения, загромождение подходов или проездов) должны немедленно устраняться.

Другие недостатки должны быть устранены в кратчайший срок, установленный приказом по объекту.

4.14. После проведения тренировок при необходимости следует вносить изменения в оперативный план пожаротушения объекта.

Приложение 1

ПРИМЕРНЫЙ ГРАФИК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОТИВОПОЖАНЫХ ТРЕНИРОВОК ПО КВАРТАЛАМ ГОДА

Дата проведения тренировки

Тема и место проведения противопожарной тренировки (объект, полигон)

Сведения об участниках

Замечания и предложения по тренировке

Отметка о выполнении предложений и устранении замечаний

Фамилия, имя, отчество

Должность

Подпись тренирующегося

Руководителем тренировки дается общая оценка противопожарной тренировки

Подписи: Руководитель тренировки ________________________

Посредники

(если назначались) ________________________

Контролирующие лица

(если присутствовали на тренировке) ________________________

Примечание. Журнал нумеруется и шнуруется.



Что еще почитать